(三)积极推进农村物流配送和放心便民店建设

一是加强农村物流配送体系建设。在远郊区县普遍建设了配送站点，建设和改造了10个配送中心和20个二级
配送站点，提高了对偏远乡村及山区网点的合格、优质食品配送和辐射能力。

二是大力发展郊区村镇食品连锁超市、便利店。新发展村镇连锁超市、便利店785家，全市远郊区县累计开设1908家，乡镇覆盖率达98%。千人以上大村覆盖率提高到81%。其中房山、通州、顺义、昌平、大兴、平谷、延庆、密云基本完成乡镇覆盖，门头沟、大兴、怀柔千人以上大村覆盖率达95%以上。年底前，延伸到村、镇的连锁店铺预计将达到2700余家，基本实现“双覆盖”的发展目标。

(四)大力推进市场升级改造和规范化建设

一是明确了市场升级改造工作的总体目标、任务和措施。三年内计划完成1070个有形市场的整顿、规范和改造任务。各区县均制订出台了《辖区有形市场规范建设与管理指导意见》，明确了辖区市场整顿规范、升级改造和撤销迁移工作目标和考核标准。截止目前，全市共整治整改市场303个，其中升级改造市场61个，撤销拆除市场70个，迁移市场3个，整顿规范市场133个，转型市场25个，取缔市场6个，停业市场5个。全市已投资7亿9千多万元用于市场升级改造，其中，2252万元购置了2167套冷藏设备用于集贸市场鲜冻畜禽产品冷藏销售。

二是加大规范管理工作力度。针对各类市场经营特点制定了13个专项市场管理规范，以地方标准的形式出台了《社区菜市场(农贸市场)设置与管理规范》，对农副产品市场的建筑标准、经营设施标准、市场及服务管理标准等进行了规范。崇文、朝阳、海淀、丰台、顺义、大兴、怀柔、密云等区县在市场升级改造方面态度坚决，资金政策支持和协调力度大。

(五)食品生产、流通、消费环节的管理进一步规范

一是强化食用农产品源头治理。推进食用农产品标准体系建设，加快农业地方标准的制、修订工作，近140项标准通过审定，全市农业标准化生产基地达1238个，482家企业的876个产品获农业部无公害农产品认证，145家企业获得183项ISO9000、ISO14000、HACCP及绿色、有机认证，累计2600件优质农副产品注册了商标。

二是规范食品生产加工环节。严格生产加工企业主体准入资格。对大米、小麦粉、食用油等28类实施生产许可证管理和严格的出厂前强制检验制度。全市累计有624家企业获得了食品生产许可证。建立食品生产加工企业质量信息数据库，对927家生产企业的执行标准、主要生产设备、实验室、原材料、添加剂、包装物等关键信息实行动态管理。进一步推进技术落后、工艺不达标的小型屠宰厂关闭工作，全市生猪定点屠宰厂减至21家，大中型现代化屠宰厂屠宰量大幅上升。

三是加强对流通领域重点食品的监控。2006年上半年，共将568种危害较大的不合格食品采取了全市下架、退市措施，并在主要媒体、商场、超市予以公示，加大了不合格食品生产经营者的失信惩戒力度。

四是消费环节严格落实量化分级管理。餐饮企业、集体食堂累计有23499家单位通过量化分级评审工作，占餐饮业总数的65%，其中A级为1391家，B级为4376家，C级为16321家，D级为1411家。大力推行高校标准化食堂建设，在供应全市35万中小学生营养餐的60家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立预防食物中毒保障系统。东城区坚持推进以簋街为重点的餐饮企业餐具集中消毒工作，使全区餐饮具卫生状况明显好转。

(六)积极推进奥运食品安全保障工作

一是制定奥运食品安全主体标准。在广泛分析、比较国内外食品安全标准的基础上，确定了粮油、豆制品、蔬菜、果类、肉类、禽蛋类、奶制品、水产品、调味品、饮料等10大类345个品种的奥运食品安全主体标准。

二是对奥运餐饮供应企业和奥运食品进行备案。将奥组委认定的奥运供应基地、加工企业、配送企业、餐饮企业的基本情况、供应品种和供应能力进行了备案。

三是开展无抗、无违禁药物畜禽产品的研发和检测技术的研究。制定养殖全过程不使用抗生素、激素、安眠类药物的养殖工艺流程标准和无抗畜禽产品标准。在奥运定点养殖基地推广无抗控制技术。

(七)食品安全专项整治成效明显

各区县、各部门认真贯彻国务院和市政府关于开展食品安全专项整治工作的部署，以分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆为重点对象，针对“两节”、“两会”、五一、夏季等特殊时期的特点，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。2006年上半年查处违法行为49581起，立案1330起，涉及总货值金额1169.81万元，罚款329.04万元，取缔私屠滥宰点14个，查处注水肉19起，919.1公斤。查处无照贩卖食品的游商26798起，其中校园周边4643起，施工工地周边978起，露天烧烤1495起，消夏露天大排档146起。及时发布牛肉、乳制品等进出口食品风险预警26份，退运、销毁22批次，27.5吨，价值32.42万美元。查处保健食品违法案件24起。各区县在食品安全专项整治中，结合辖区特点，探索出一套长效监管机制：石景山区制订了夏季露天餐饮管理办法，大兴区建立了反映食品安全案件线索的情报网，平谷区政府出台了民俗旅游管理办法。

(八)建立首都食品安全监控系统，全面提高食品安全监管效能

一是建成首都食品安全监控系统。由市、区两级工作平台构成，覆盖内部综合业务网、北京市政务专网、互联网和移动执法网等四个网络，包括日常监管、市场控制、信息发布、监控信息、统计分析、地理信息六大功能模块。实现了市、区两级食品安全监管部门之间的互联互通、资源共享，覆盖食品生产、流通和消费的各个环节，为社会公众提供了食品安全信息和监管参与渠道，强化了食品安全监管的针对性和前瞻性，提高了快速反应和市场控制能力。

二是建立奥运食品安全监控系统。结合奥运食品安全的需要，参照历届奥运会举办城市的经验，建成了中英文双版本的奥运食品安全监控系统，对奥运食品实施全程追溯和动态监管。