近日，记者走进拉萨市城关区纳金乡塔玛村塔玛组居住小区，过去脏乱差的现象已不复存在，映入眼帘的是鳞次栉比的四层新建居民楼，宽敞平坦的道路穿梭在楼群之间，道路两旁和楼前房后的绿化带让人心旷神怡，新建的健身场、文化活动室里锻炼、学习的群众怡然自得，居民尼玛杰布正在浇花，享受着他的晚年生活……
建小区 农民过上新生活
随着拉萨市“东延西扩”城市化建设的逐步开展，位于城乡结合部的纳金乡塔玛村成为东城区开发的中心，许多土地因建设需要而被征用，失地农民也日渐增多，需要安置的失地农民达到591户。
“为尽快解决这些失地农民的住房问题，纳金乡多渠道筹集资金实施了失地农民集中安置工程，目前塔玛集中安置示范区A区和B区工程已基本完工，其中B区已经符合群众居住要求。”纳金乡党委书记次央这样告诉记者。
按照城市建设的要求，塔玛村新建的集中安置小区内规划了水、电、路、通信、广播电视、绿化、文化活动室等配套工程，其中绿化率达到30%。次央说：“今年1 月，通过建设，已经安置了失地农民88户，预计年底还要安置100多户。”群众居住房设计为140平方米、160平方米和220平方米三种户型。建成后的小区一、二层以每平方米650元出售给失地农民，三、四层以目前市场价对外销售，以此来筹集更多建设资金。次央说：“为减轻大部分失地农民的经济负担，除了安装自来水外，每家院子里还安装了压井水，这些以人为本的措施得到了广大失地农民的欢迎。”
已经搬进小区的尼玛杰布兴奋地告诉记者，以前住的房子是土木结构的，下雨天经常漏雨，居住条件十分简陋，村里的基本生活设施也很简陋，现在的新房里生活设施基本俱全。“搬进新居的失地农民都像我一样，感到生活、居住环境等都比起以前好多了。我们失地农民也过上小康生活了！”尼玛杰布说。
促就业 失地农民收入增
为解决失地农民的就业问题，城关区委、区政府和纳金乡想尽一切方法，为解决塔玛B区的失地农民就业问题，纳金乡政府预留了19.3亩就业用地。2007年年底，纳金乡党委、政府领导和塔玛村委会领导专门前往成都以招商引资形式与凯宾斯基公司负责人洽谈，准备在这块地上建设五星级宾馆。此项目的实施有望带动当地经济发展，同时也为失地农民创造就业岗位。
纳金乡政府和村组还积极在东城开发区主干道两旁建设经营性用房，以此带动当地农村集体经济的发展。在新建小区物业方面，乡政府联系相关部门，积极为本村待业青年进行物管业务培训，为今后能顺利上岗做充分的准备。从2005年开始，乡政府积极争取和征地单位签订就业附加条款，为失地农民提供相应的就业岗位。根据此附加条款，仅西藏大学新校区就解决了29位失地农民的就业问题，切实让当地农民做到失地不失业、失地不减收。
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