1月9日，全省渔业工作会议在宜春市隆重召开。会议表彰了全省“渔业十强县”、“渔业工作先进县”和渔政执法案卷评查先进单位，传达了全国农业工作会议渔业专业会精神。会议由省农业厅副巡视员邓建平主持，省农业厅毛惠忠厅长亲临会议并做了重要讲话。
毛惠忠厅长指出：2008年是极不平凡的一年。这一年好事、喜事、急事、难事尤其多，既迎来了改革开放三十年、北京奥运会的成功举办和十七届三中全会的胜利召开；又遭遇了历史罕见的雨雪冰冻灾害、汶川大地震、“三鹿奶粉事件”和国际金融风暴。在省委省政府的坚强领导下，全省农业系统迎难而上，奋力拼搏，坚持一手抓抗灾救灾，一手抓发展生产，有效化解了农产品质量安全事件和农业生产资料价格不断攀升的重大冲击，圆满完成了省委、省政府年初确定的农业和农村经济发展目标，取得了极为难得的好成绩，粮食生产连续五年丰收、农民收入连续五年高位增长，为稳定我省经济社会发展大局提供了重要支撑。渔业生产实现了大突破，产量突破了200万吨、产值突破了200亿元、水产品出口创汇连续三年突破1亿美元。呈现出水产养殖业发展加快、水产加工业势头强劲、水产品市场流通活跃、水产龙头企业不断壮大、水产品出口保持增长，渔业管理不断规范化等喜人局面。
毛惠忠厅长全面总结了改革开放三十年我省渔业取得的成就和经验，他说，改革开放30年来，我省渔业无论在发展速度、还是在发展质量上都取得了跨越式发展,渔业综合实力显著增强。突出表现在一是水产养殖业发展向基地化、规模化、集约化推进，渔业生产经营方式正在发生积极变化。全省水产养殖面积从1978年的216.63万亩扩大至2008年的605万亩；水产品总产量从1978年5.93万吨增加至2008年的206万吨，年均增长12.5%；水产品人均占有量从1978年的1.9公斤提高到2008年的48.5公斤，年均增加1.55公斤；渔业产值从1978年的0.71亿元增加至2008年的210亿元，年均增长20.9%；渔业产值占农业总产值的比重从1978年的1.1%提升至2008年的15%，年均提高0.46个百分点；二是渔业结构调整向“一条鱼一个产业”、“一县一品、数县一板块”的区域化推进，水产优势区域布局正在发生积极变化。全省92%的珍珠、80%的河蟹、84%的虾类、51%的鳜鱼、50%的彭泽鲫、83%的鳗鱼、98%的长吻鱼危 和80%的斑点叉尾?、70%的龟鳖等都集中在优势产区；三是水产品流通向专业化、大市场、跨区域推进，水产品市场流通体系正在发生积极变化。水产品出口创汇达到1.3亿多美元，连续三年突破1亿美元、连续9年居全国内陆省份第一位，占全省农产品出口创汇额的半壁江山；四是渔业产业向合作化、品牌化、标准化推进，渔业龙头企业带动农民致富的方式正在发生积极变化；五是渔业技术推广向新品种、新技术等现代渔业技术和现代渔业装备应用推进，渔业生产力的提高正在发生积极变化；六是渔业资源开发向环保型、节约型、可持续发展推进，市场合理配置资源要素正在发生积极变化；七是渔业管理逐步由行政渔业向法制渔业方向推进，渔业制度化、规范化、法制化管理正在发生积极变化。
毛惠忠厅长指出：回顾改革开放30年渔业发展历程，我们可以清楚地看到，水产养殖业的快速发展，不仅为我国和世界提供了一条生产优质蛋白最节约、廉价的途径，而且为保障我国粮食安全发挥了积极作用；不仅有效地满足了市场供应，而且在平抑市场物价、促进社会和谐方面发挥了积极作用；不仅解决了大量农村劳动力就业，增加了农民收入，而且在扩大水产品出口、减少我国农产品国际贸易逆差中扮演着重要角色；不仅使渔业成为大农业的重要支柱产业，而且在渔业功能的拓展上发挥着越来越重要的作用；不仅改变了水产品市场供应主要依赖捕捞产品的现状，改变了捕捞业主导渔业的历史，而且为有效地保护渔业资源发挥了积极作用。发展的历史经验表明，要进一步促进我省渔业友好又快发展，就必须坚持市场化发展方向，通过体制机制创新，提高渔业发展活力；就必须坚持“以养为主”方针，不断优化产业结构，拓宽渔业发展空间；就必须坚持资源开发利用与养护相结合，更加注重生态环境保护，走可持续发展道路；就必须坚持依靠科技进步，加强科技创新和推广应用，提高产业发展能力；就必须坚持政策支持保护，不断改善基础设施和生产条件，支撑产业又好又快发展。归根结底，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，制定和实施一系列适应渔业发展要求的方针政策，不断改革创新，走中国特色渔业现代化道路。这些成功的经验和做法，今后要长期坚持并不断完善、创新。
毛惠忠厅长强调：要进一步理清思路，统筹谋划新时期现代渔业发展。要在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的大格局中谋划渔业工作，深入贯彻“多予、少取、放活”方针，落实强农、惠农政策，促进渔业持续发展；要在保障食物安全战略中谋划水产品安全有效供给，进一步挖掘发展潜力，拓展发展空间，提高水产品产量、质量和效益，保障国家食物安全；要在国家生态文明建设中谋划水生生物资源养护，完善养护措施，加大投入力度，创新管理方式，建设资源节约、环境友好型渔业；要在经济全球化的大环境中谋划对外开放，充分利用“两种资源，两个市场”，积极稳妥推进渔业“走出去”战略，不断提高渔业国际竞争力；要在深入学习实践科学发展观中谋划渔业改革创新，坚持解放思想，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，完善机制体制，促进渔业持续健康发展。
对今后一段时期的工作，毛惠忠厅长强调指出：要以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，把确保水产品市场有效供应、产品质量安全、生态安全和农（渔）民持续增加作为根本任务，切实转变渔业发展方式，全面推进水产健康养殖和“双百工程”建设，发展绿色环保渔业和优势产业，推进渔业产业化经营，完善并加快水产品加工、市场流通、疫病防疫、技术推广、质量检测等渔业支撑体系建设，夯实渔业发展基础，实现渔业又好又快地发展。当前，宏观经济形势非常复杂，存在很多不确定因素，我们对此要有足够的估计和清醒的认识。当前和今后一个时期，要牢牢把握以下几方面工作。第一，实施三大发展战略，不断提升渔业竞争能力。一是实施水产品加工战略；二是实施区域化、产业化发展战略；三是重大项目带动战略。第二，确保三大安全，促进现代渔业和谐发展。即确保渔业生态安全、确保水产品质量安全、确保渔业生产安全。第三，处理好三个关系，促进渔业健康可持续发展。一是要正确处理好发展速度与效益的关系，实现渔业由数量型增长向质量效益型增长的转变；二是要正确处理好发展渔业与资源环境保护的关系，实现渔业可持续发展；三是要正确处理好发展与渔民权益保护的关系，更加注重民生。第四，提高三个水平，扎实推进“双百工程”建设。即提高标准化池塘改造水平、提高水产养殖科技水平、提高渔业监管水平。
邓建平副巡视员在小结时就贯彻好本次会议精神强调指出：各单位一定要在统一思想，坚定信心上抓好落实。要把思想统一到十七届三中全会上来、统一到全国农业工作会议及渔业专业会议上来、统一到毛厅长的讲话精神上来；一定要在明确任务，把握方向上抓好落实。要站在统筹城乡发展和建设社会主义新农村的大格局中、站在保障食物安全战略中、站在国家生态文明建设中、站在经济全球化的大环境中、站在深入学习实践科学发展观中谋划全省渔业工作，把握发展规律；一定要在把握关键，突出重点上抓好落实。要围绕实施三大发展战略、确保三大安全、处理好三个关系、提高三个水平抓好进度，决不能在思想上和工作上有丝毫麻痹；一定要在转变作风，履行职能上抓好落实。要在深入调查研究上抓好落实，在强化自身建设、提高执法水平上下功夫、在团结协作上下功夫。
这次全省渔业工作会议是继去年景德镇会议后，第二次把全省水产、渔政及水产科研和院校的代表集中起来，共同研究我省渔业发展的方针政策和措施，参加会议的代表近200人。 |