胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话，高屋建瓴，内涵深刻。胡总书记强调，“要特别重视农村教师队伍建设，千方百计帮助农村教师排忧解难”，指出了教师队伍建设的重点，也充分表明党中央、国务院切实把农村教育摆在重中之重战略地位的决心。

　　大力加强农村教师队伍建设，是我国教育发展的迫切要求。在农村义务教育经费及其相关的物质条件陆续得到改善和保障的基础上，要进一步提高农村学校教育教学质量，关键在于教师整体素质的提高。其中，农村教师的专业能力发展是最为实际的问题，也是面临最多困难的现实问题。

　　通过近5年来在全国部分农村地区的持续调研，我们看到了城乡学校和教师之间巨大的条件和环境差距，也体会到坚持在农村学校从事教育工作的教师面临着多方面的困难。城乡教师差距不仅表现在收入方面，也涉及晋升职称、超量工作、培训条件、生活环境、子女入学、校本教研等方面的问题。由城乡“二元结构”引发的教育不均衡，不仅影响地方经济和投入，还将对教育、思想、文化、道德等众多深层的社会方面产生不良影响。

　　调查中我们还发现，农村教师普遍相对薄弱的是所谓的“专业能力”。如语文教师并不明确如何提高自己的语言文字、文学、文艺批评、写作等能力，未能有效地把握、搜集和选择相关的学术信息，对语文学科的专业感受和专业拓展能力均比较薄弱。其他学科教师也是如此，其工作、学习和生活状态令人担忧。

　　因而，要切实提高农村中小学教师的专业能力，除了为其呼吁改善各方面的环境和条件外，还应引导其加强自身的修养，找到适合自己、适合农村中小学具体环境和条件的专业提升和发展之路。教师专业能力的提高不是获得达标学历证书就可万事大吉，在条件艰苦的农村学校尤其不要掉以轻心。在我们调研的地区（包括中西部和东部），至今许多学校仅有《新华字典》和《英汉词典》等最简单普通的工具书，而缺少《辞海》和各学科教学必需的专业词典、工具书、学科史等图书，至于能否利用现代化信息技术加快发展，往往也因为经费问题、观念问题、方法问题等而难以落实。大多数教师只能靠一本教材、一本教参、一本练习册打天下，其质量保证的问题可想而知，其专业发展更无从谈起。

　　为此，我们应该帮助农村教师学会多方面的拓展与创新方法，真正认识到农村中小学也有自己的教育教学特点和优势，在有限的环境和条件中为自身的发展找到最合适的道路。其实在农村，可供教育、学习和研究的资源极为丰富，包括直接的、间接的、书本的、社会的、实物的、经费的、传统的、精神的、学科的、项目的，等等。只要有“资源意识”，许多以往视而不见的资源（如地方志、民间文学、自然资源、习俗景观、名人名产等）就会被重视、被利用，促使教师拓展和改变自己的发展思路。

　　农村社会的状况及教师们身边的风土人情等都会与城市有所差异，而这些又都是唾手可得的极为丰富、极为鲜活的教育和学习资源，其中不少是城市教师和学生只能通过间接渠道学习和感受的。如果能积极、主动、有创造性地挖掘、经营这些资源，农村教师就会发现自己的优势，就会有诸多不同于城市学校教师的创新思路和想法。

　　和城市的学校一样，农村学校也应将学校努力办成学习型的学校。而所谓的学习型学校，需要校长、教师、学生和家长都认同学校的发展思路和目标，也需要从根本上改变传统的教育教学模式，使学校相关的方方面面能够集合成发展的共同体，教师的成长与发展也要从个体竞争转变为教师群体的共同提高。在城市的学校，这种共同体的形成需要制度、文化和环境的改善作支撑；在农村的学校，其基本原理也是一样的，只是其面对的现实有所不同，实际的困难要更大，因而需要更有针对性的规划与实施。

　　农村中小学教师应该有这样一种意识，就是自己的精神、智慧、潜力、资源、事业心、创造力等方面都不会逊色于城市的教师，一旦有了更好的条件，自己的经验还很可能会对城市的学校教育有所启发，有可能比城市的教师更有发展空间。一旦进入到这种状态，农村教师就会从根本上改变自身发展的思路，也会探索出适合自身发展的规律来。（作者程方平为中央教育科学研究所研究员、教育学博士）