新余市今年早稻收割已全面展开,不久(最迟七月下旬)将会有新粮陆续上市。认真分析掌握今年早稻生产形势的价格走势,有利于我们抓好今年早稻收购工作,更好地服务“三农”,保护好粮农利益,促进农民增产增收。
一、早稻生产形势
今年国家继续加大了粮食直补力度,同时先后两次调高了稻谷最低收购价格,加上受国内外粮价上涨因素影响,全市粮农种粮积极性有所提高,早稻生产总的说来还是出现了“三增”态势。
一是早稻播种面积增加。据市农业部门统计,今年全市早稻播面为60.97万亩,比去年58.40万亩增加2.57万亩,增幅为4.4%。
二是优质稻播种面积增加。今年早稻品种主要有金优463、优I458、袁隆198、禾盛10号等优质品种,其优质稻面积比往年有较大的增加,优质稻面积占早稻播面的70%以上。
三是预计早稻产量增加。由于今年早稻播种面积增加,再加上今年上半年该市气候总体良好,光照适宜,雨量充沛,虽然遭受了短时暴雨侵袭和洪涝灾害,但受灾面和受灾程度都不大。预计今年的早稻总产量是增产的,将达4.6亿斤,增幅在3.4%以上。
二、早稻收购形势分析
今年的早稻收购形势,就新余地区来说,将会更加严峻,竞争将更趋激烈。
首先,供需矛盾更加突出。今年早稻供给增加不大而需求则急剧增加。虽然国家今年加大了对种粮农民扶持补贴的力度,又新出台了一系列相关惠农政策,但由于农资价格、人工费等因素上升导致种粮成本上升,其补贴份额难以达到弥补农资价格上涨的空间。粮食生产成本较高,种粮比较效益偏低是农民反映的主要问题之一,也是影响农民种植早稻的积极性还不是很高。虽经全市上下各级政府多方努力,全市早稻的播种面积还是增加甚微,全市只比上年增加早稻种植面积2.57万亩,而且前段时间还遭受了洪涝灾害,虽说灾情不重,但今年全市早稻总产要想有大幅增加也不甚现实。所以我们预计今年全市早稻供给与上年相比基本持平,最多是略有增加。而从需求来看,今年新余市光省、市、县(区)三级地方粮食储备,就需轮入新早稻6000万斤以上,再加上多家民营粮食加工企业又新上了多条生产线,扩张了产能,提升了加工生产能力,对原粮的需求也大得多,而且前又正值青黄不接时期,全市大部分粮食经营户及个体加工厂粮源已空,急需收购补充。
其次,各粮食收购主体之间收购粮食的竞争更加激烈。一是供求矛盾加剧决定了它们的竞争加剧,僧多粥少,难免互相抬价;二是上年各收购主体高价抢购早稻,在当时存在巨大经营风险的情况下,而后来由于粮价持续上涨,使得各经营主体还都实现了不菲的盈利。这就会更加加大今年各粮食收购主体的抢购欲望和决心。
再次,今年早稻收购价格将会高开平走。由于受国际市场粮价大幅攀升、种粮成本上升,供求矛盾加剧等因素的影响,再加上目前粮价已经在相对高位运行,势必导致今年早稻收购一开磅就大幅高开(估计在90.00元/百斤以上)。但随着国家稳定粮食市场价格,宏观调控的力度加大。粮价再持续上涨可能不是很大,所以,最后新粮的收购价可能会在高开的基础上,在一个相对高位(90.00元/百斤—95.00元/百斤之间)振荡运行。
三、做好早稻收购工作的措施
1、执行政策,促农增收。尽管今年启动早稻最低收购价执行预案的可能性很小,但各级粮食部门始终牢固树立为粮农服务、为农民增收的指导思想,督导指导国有粮食购销企业坚决做到“三个主动”,即:主动挂牌、主动入市、主动收购;“三个不动摇”,即:保护粮农利益不动摇;多掌握粮源不动摇;严格执行国家粮食政策不动摇。切实做好腾仓并容、器材维修、资金筹措人员培训等早稻收购的各项准备工作,如果一旦需启动最低收购价预案,国有粮食购销企业必须不折不扣地按最低收购价敞开收购农民余粮。执行兑现好国家粮食收购政策,促使农民增产增收。
2、科学判断,理性收购。各级粮食部门切实加强了对粮食价格走势的分析及预测工作,努力做到科学判断粮食价格短、中期走势,科学作出决策。当市场价高于最低收购价时,国有粮食购销企业要本着微利不亏、随行就市的原则,积极理性收购,坚持先收轮换储备粮后周转粮的顺序,切实做到既要紧跟市场节奏,又要防止盲目抬价抢购;既要坚持多收粮,又要理性收购;既要争取多掌握粮源,又要切实规避大的经营风险。
3、创新方式,搞活收购。指导国有粮食购销企业积极适应粮食市场化的新形势,转变思维,勇于创新。以服务“三农”为宗旨,积极探索市场化条件下的粮食购销新模式,创新购销方式。大力推行订单收购、二次结算,与农民建立长期互信关系;加强与销区的购销衔接,积极开展以销定购、以加定购、联合收购、代购代储、快购快销等多种购销方式,走出一条市场化条件下粮食经营的新路子,以达到农企双赢的目的。
4、加强监管,落实资金。市、县粮食行政管理部门的粮食执法监管机构将联合工商、质监、公安等有关执法部门,加大对早稻收购市场的监管力度,严厉打击欺行霸市,坑农、害农、亏农等不法行为,确保早稻收购市场活而有序。市、县粮食主管部门,将下派督导小组,深入收购一线,及时发现解决早稻收购中出现的新问题。同时,还将主动与农发行尽早进行沟通,做到计划早落实,资金早安排,确保全市早稻收购资金按时到位。
5、端正行风,加强服务。市、县各级粮食部门正在积极把今年早稻收购工作与当前的民主评议政风行风工作紧密结合起来,积极开展人性化、亲情化服务,完善服务设施,提高服务质量,进一步发挥国有粮食企业渠道作用,让售粮农民高兴而来,满意而归。
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