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食品添加剂卫生管理办法
发文单位:
文号:     颁布时间:2010-04-22     实施时间:2010-04-22
为防止滥用食品添加剂,规范食品添加剂的生产、经营和使用,卫生部日前修改了《食品添加剂卫生管理办法》,修改后的新办法将从今年7月1日起实施,原1993年3月15日发布的《食品添加剂卫生管理办法》同时废止。此次修改对1993年的《食品添加剂卫生管理办法》做了一定的调整,在框架结构上有很大变化,修订后的办法加强了对食品添加剂生产、经营、使用和标识、说明书的监督管理,使食品添加剂的监督管理更符合实际需要,以保障消费者身体健康。
    
   第一章  总则
     
   第一条为加强食品添加剂卫生管理,防止食品污染,保护消费者身体健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》制定本办法。  
   第二条本办法适用于食品添加剂的生产经营和使用。  
   第三条食品添加剂必须符合国家卫生标准和卫生要求。  
   第四条卫生部主管全国食品添加剂的卫生监督管理工作。
    
   第二章 审  批
     
   第五条下列食品添加剂必须获得卫生部批准后方可生产经营或者使用:(一)未列入《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单中的食品添加剂新品种;(二)列入《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单中的品种需要扩大使用范围或使用量的。
   第六条申请生产或者使用食品添加剂新品种的,应当提交下列资料:(一)申请表;(二)原料名称及其来源;(三)化学结构及理化特性;(四)生产工艺;(五)省级以上卫生行政部门认定的检验机构出具的毒理学安全性评价报告、连续三批产品的卫生学检验报告;(六)使用微生物生产食品添加剂时,必须提供卫生部认可机构出具的菌种鉴定报告及安全性评价资料;(七)使用范围及使用量;(八)试验性使用效果报告;(九)食品中该种食品添加剂的检验方法;(十)产品质量标准或规范;(十一)产品样品;(十二)标签(含说明书);(十三)国内外有关安全性资料及其他国家允许使用的证明文件或资料;
   (十四)卫生部规定的其他资料。
   第七条申请食品添加剂扩大使用范围或使用量的,应当提交下列资料:
   (一)申请表;
   (二)拟添加食品的种类、使用量与生产工艺;
   (三)试验性使用效果报告;
   (四)食品中该食品添加剂的检验方法;
   (五)产品样品; 
   (六)标签(含说明书);
   (七)国内外有关安全性资料及其他国家允许使用的证明文件或资料;
   (八)卫生部规定的其他资料。第八条食品添加剂审批程序:
   (一)申请者应当向所在地省级卫生行政部门提出申请,并按第六条或第七条的规定提供资料;
   (二)省级卫生行政部门应在30天内完成对申报资料的完整性、合法性和规范性的初审,并提出初审意见后,报卫生部审批;
   (三)卫生部定期召开专家评审会,对申报资料进行技术评审,并根据专家评审会技术评审意见作出是否批准的决定。 
   第九条进口食品添加剂新品种和进口扩大使用范围或使用量的食品添加剂,生产企业或者进口代理商应当直接向卫生部提出申请。申请时,除应当提供本办法第六条、第七条规定的资料外,还应当提供下列资料:
   (一)生产国(地区)政府或其认定的机构出具的允许生产和销售的证明文件。
   (二)生产企业所在国(地区)有关机构或者组织出具的对生产者审查或认证的证明材料;
    
   进口食品中的食品添加剂必须符合《食品添加剂使用卫生标准》。不符合的,按本办法的有关规定获得卫生部批准后方可进口。
    
   第三章
    
   生产经营和使用第十条食品添加剂生产企业必须取得省级卫生行政部门发放的卫生许可证后方可从事食品添加剂生产。
   第十一条生产企业申请食品添加剂卫生许可证时,应当向省级卫生行政部门提交下列资料:
   (一)申请表;(二)生产食品添加剂的品种名单;(三)生产条件、设备和质量保证体系的情况;(四)生产工艺;(五)质量标准或规范;(六)连续三批产品的卫生学检验报告;(七)标签(含说明书)。  
   第十二条食品添加剂生产企业应当具备与产品类型、数量相适应的厂房、设备和设施,按照产品质量标准组织生产,并建立企业生产记录和产品留样制度。  
   食品添加剂生产企业应当加强生产过程的卫生管理,防止食品添加剂受到污染和不同品种间的混杂。
   第十三条生产复合食品添加剂的,各单一品种添加剂的使用范围和使用量应当符合《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量。
   不得将没有同一个使用范围的各单一品种添加剂用于复合食品添加剂的生产,不得使用超出《食品添加剂使用卫生标准》的非食用物质生产复合食品添加剂。
   第十四条企业生产食品添加剂时,应当对产品进行质量检验。检验合格的,应当出具产品检验合格证明;无产品检验合格证明的不得销售。
   第十五条食品添加剂经营者必须有与经营品种、数量相适应的贮存和营业场所。销售和存放食品添加剂,必须做到专柜、专架,定位存放,不得与非食用产品或有毒有害物品混放。
   第十六条食品添加剂经营者购入食品添加剂时,应当索取卫生许可证复印件和产品检验合格证明。
   禁止经营无卫生许可证、无产品检验合格证明的食品添加剂。
   第十七条食品添加剂的使用必须符合《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其使用范围、使用量。
  禁止以掩盖食品腐败变质或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂。
    
   第四章
   标识、说明书第十八条食品添加剂必须有包装标识和产品说明书,标识内容包括:品名、产地
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