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成都市产品质量和食品安全专项整治行动方案(二)
发文单位:
文号:     颁布时间:2010-04-22     实施时间:2010-04-22

(五)餐饮消费安全整治。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。进一步规范卫生许可和监督工作,加强对学校、建筑工地、旅游点、小型餐馆及农家乐等的食品卫生监督,建立餐饮消费安全追溯体系,建立覆盖全社会的餐饮卫生监督监管网络(监督员—协管员—信息员)等餐饮消费安全长效监管机制;彻底解决县级以上城市的餐饮经营单位无证照经营问题。严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处消费环节采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。到2007年底,辖区内城乡各类餐饮单位(含食堂)监督覆盖率达100%;县级以上城市的餐饮经营单位、学校食堂100%建立原料进货索证、验收制度,县级以上城市餐饮经营单位食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上。杜绝使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。(卫生部门牵头)

(六)药品质量安全整治。配合省食品药品监管局全面开展我市药品批准文号清查和再注册工作,淘汰不具备生产条件、质量无法保证、安全隐患较大的品种;配合省食品药品监管局开展注射剂品种生产工艺核查,运用计算机远程监管系统和不定期现场巡查相结合的监管方式,对高风险药品生产企业实行动态监管;加强特殊药品监管;严格药品经营企业准入管理,加强《药品经营质量管理规范》(GSP)认证后监督检查,禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台,严厉打击挂靠经营,走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品和医疗器械等违法违规行为;大力整治虚假违法药品广告,坚决查处以患者、公众人物、专家名义作疗效证明的药品广告,建立违法药品广告的公告、市场退出、信用监管和责任追究制度;全面推进一类医疗器械注册资料核查,强化医疗器械生产监督检查,加大对生产高风险产品企业的检查力度。

到2007年底,完成药品注册现场核查专项工作;配合省食品药品监管局建成特殊药品监控信息网络;基本解决挂靠经营、超方式和超范围经营药品问题。(食品药品监管部门牵头)

(七)猪肉质量安全整治。加强生猪定点屠宰管理,加强产地检疫和屠宰检疫。对病死猪进行无害化处理,做到不屠宰、不食用、不出售、不转运。推进动物疫病标识追溯体系和畜产品质量可追溯体系建设,无耳标的生猪不得调运,没有检疫(验)证明的猪肉不准销售;加强对猪肉市场和生产加工企业监管,严肃查处生产加工、销售病死猪肉、注水猪肉等违法行为,严防病死、注水、未经检疫(验)或检疫(验)不合格猪肉进入加工和流通环节。到2007年底,五城区和成都高新区以及区(市)县政府所在地进点屠宰率实现100%,乡镇进点屠宰率达95%;五城区和成都高新区以及区(市)县政府所在地所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉l00%来自定点屠宰企业。(商务部门牵头)

(八)涉及人身健康和安全的产品质量安全整治。重点整治家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品。严厉查处无证生产及使用不合格原料生产等违法违规行为;重点产品质量监督抽查覆盖面应达100%,抽查频次由每年2次增加到每年3-4次;严格发证后管理,加大监督检查后处理力度。对重点产品生产企业执行标准情况进行动态管理,对违反强制性认证、强制性标准、执行废止标准、无标生产的依法从严查处。到2007年底,10类产品生产企业100%建立质量档案;基本解决无证、无标生产的问题;监督抽查合格率明显提高。(质监部门牵头)

三、整治阶段和时间步骤

2007年9月1日至12月31日,集中四个月时间,分四个阶段进行。  

(一)动员部署,加强宣传(9月5日至14日)。各地各部门认真学习《吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会上的讲话》和国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等,认清形势,提高认识。要结合本地本部门实际研究制定整治方案,安排整治任务,落实整治责任,并对此次专项整治工作进行层层动员部署。在此阶段,要积极开展国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》(国发〔2007〕23号)、《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等和本整治行动方案的宣传培训,使政府主要负责人和分管负责人树立对质量安全负总责的意识,明确有关部门的监管责任,强化企业的产品质量主体责任,营造专项整治良好的社会氛围。

(二)调查摸底,确定重点(9月15日至28日)。在此阶段各区(市)县和各牵头部门要对整治对象进行地毯式排查和认真梳理,结合实际情况确定重点区域、重点产品及重点单位,真正摸清整治对象的数量和基本情况,分类建档,制定切实可行的分类整治方案。有关企业要按照国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的要求,认真自查,及时发现质量问题,研究整改措施,及时整改完善。

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