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新疆维吾尔自治区奶业条例(一)
发文单位:
文号:     颁布时间:2010-04-22     实施时间:2010-04-22

第一章 总 则

  第一条 为加快奶业发展,规范奶业生产经营活动,维护生产者和消费者合法权益,满足人民生活需要,根据有关法律、法规的规定,结合自治区的实际,制定本条例。

  第二条 本条例所称奶业,是指在自治区行政区域内奶源基地建设、奶牛养殖、饲  
草种植和牛奶的生产、收购、加工及销售。

  在自治区行政区域内从事奶业生产、经营及监督管理活动,应当遵守本条例。

  第三条 奶业发展应当坚持以市场为导向,以增加农牧民收入为重点,以提高人民身体素质为目的,依靠科技进步,提高奶牛品质,加快乳品加工业的发展;采取多元投资渠道,建立公司、基地(农户)、市场相联结的发展模式,实现奶业生产、加工、销售一体化经营。

  第四条 各级人民政府应当根据当地资源条件,合理编制奶业发展规划,并将其纳入国民经济和社会发展计划。鼓励国内外组织和个人从事奶业的科研、生产、加工、营销活动,引导城乡居民增加乳制品的消费,促进奶业健康发展。

  第五条 各级人民政府应当依照国家和自治区有关规定,制定扶持奶业发展的政策,对农村奶牛养殖用地与农业用地同等对待,并在税费等方面给予优惠,优先安排奶业发展资金和信贷投入。对在奶业发展中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

  第六条 县级以上人民政府畜牧行政管理部门是本行政区域内奶业行业主管部门,具体负责本辖区内原料奶的生产、经营的监督管理和协调奶业发展工作。

  卫生、质量技术监督、工商等行政管理部门,在各自的职责范围内,负责奶业生产、经营相关环节的监督管理工作。

  第二章 奶源基地建设

  第七条 各级人民政府应当采取措施,支持企业和个人投资建立奶源基地;鼓励牛奶加工企业为养牛户提供贷款担保和养牛户联保,建立安全、有效的信用担保体系;鼓励牛奶加工企业与农业生产经营组织、农户、科研单位运用资金、土地、技术等生产要素建立各种形式的奶源基地联合体,实现奶业产业化经营。

  第八条 奶源基地建设应当合理布局,优化资源配置,坚持规模经营和分散经营并存,逐步形成奶牛养殖专业小区、专业村、专业乡(镇),推广机械挤奶,普及奶牛科学饲养技术,鼓励发展规模养殖,实行规范化饲养和规模化经营。

  第九条 奶牛养殖场、专业户饲养奶牛应当具备下列条件:

  (一)有独立的奶牛饲养场区(舍);

  (二)有相应的生产操作规程和管理制度;

  (三)牛舍、牛体和挤奶用具清洁卫生,符合动物防疫条件和卫生标准。

  实行规模养殖的,还应具有配套的生产、防疫设备、设施和相应的专业技术人员。

  第十条 县级以上人民政府畜牧行政管理部门应当加强奶牛品种繁育体系建设,引导奶牛养殖场(户)引进优良品种,通过良种繁育、杂交改良以及人工授精、胚胎移植等措施,加快良种奶牛的扩群繁殖速度,增加高产奶牛数量,提高高产奶牛比例。

  第十一条 县级以上人民政府畜牧行政管理部门应当指导奶牛养殖场(户)建立奶牛档案,对良种奶牛进行谱系登记和生产性能鉴定,实施科学选种,优化牛群配置,提高奶牛的整体质量。

  第十二条 奶牛养殖场(户)应当依照国家和自治区有关规定做好奶牛免疫和养殖场所的消毒工作,接受动物防疫监督机构的疫情检测和监督,发现疫情应当及时上报,并采取相应措施,防止疫情传播。

  第十三条 动物防疫监督机构应当定期对奶牛养殖场(户)饲养的奶牛进行布氏杆菌病、结核病和其他疫病的检查,经检查符合健康要求的,应当出具奶牛健康证明。

  第十四条 各级人民政府应当通过农业综合开发、退耕(牧)还草等项目的实施和引进国内外优良牧草品种,建立优质饲草料生产基地,加快饲料业发展,建立高效、安全的奶牛饲料体系。

  对奶牛养殖中饲料及饲料添加剂的使用,应当符合国家和自治区的规定。

  第三章 牛奶生产、收购

  第十五条 奶牛养殖场(户)和牛奶加工企业应当遵循稳定发展、公平竞争、合同定购、以质论价的原则,建立利益共享、风险共担、互惠互利的合作机制。

  第十六条 县级以上人民政府畜牧行政管理部门应当会同有关部门对当地生产的牛奶推行无公害食品、绿色食品和有机食品的认证工作,建立完善的牛奶生产标准体系、检测体系和牛奶生产安全卫生质量跟踪管理制度,保证牛奶质量。

  第十七条 禁止出售下列原料奶:

  (一)未取得健康证明的奶牛产的奶;

  (二)奶牛产前15日内的胎奶;

  (三)使用抗菌素类药物的奶牛在用药期间或者停药后5日内产的奶;

  (四)患乳腺炎、结核病、布氏杆菌病及其他传染病的奶牛产的奶;

  (五)按规定不得出售的其他原料奶。

  第十八条 奶牛养殖场(户) 对用于加工的原料奶,应当在生鲜牛奶挤出4小时内降温至0—4℃保存,不具备降温保存条件的,必须及时将原料奶交售到原料奶收购站。

  储存、运输原料奶,应当使用不锈钢等不易造成牛奶污染的容器。

  第十九条 奶牛养殖场(户)销售原料奶应当与收购单位签订购销合同,明确原料奶的质量、数量、价格和违约责任、争议解决方式等内容。对原料奶质量有异议的,可以委托法定检验机构检测。

  第二十条 收购原料奶应当具备下列条件:

  (一)有冷却、冷藏、保鲜设施;

  (二)有对原料奶进行脂肪、比重、酸度检测的设备和人员;

  (三)有相应的卫生安全质量管理措施。

  收购的原料奶应当符合国家和自治区规定的生鲜牛奶收购标准。

  第二十一条 禁止恶意串通或者采取其他不正当手段压级压价收购原料奶。

 

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