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代表建议案“一户一宅”审批难题
发文单位:
文号:     颁布时间:2010-04-22     实施时间:2010-04-22

  “一户一宅”是我国节约集约土地的一项国策,《土地管理法》第62条明确规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。因此,国土资源部门对农村村民请批宅基地是以“一户一宅”的原则进行审批,即“以户为单位分配农村村民建房指标,有户才有宅,不分户也就不能批基建宅和无法办理土地证”。 2008年7月1日开始实施的《浙江省常住户口登记管理规定(试行)》把“依法取得房屋权属证明”作为办理户口分户的前置条件之一,这与国土资源部门“一户一宅”的审批原则互为前置形成矛盾,给农村村民申请宅基地建房造成困难,影响了新农村建设。

为了破解“一户一宅”的审批难题,季晓斌等6位代表在2009年泰顺县人大第十四届第三次人代会上提出《关于要求理顺农村建房与分户关系的建议》,建议案被泰顺县人大确定为重点督办建议案,由分管副县长领办,县公安局承办。为了落实代表建议案,方便农村村民申请宅基地建房,日前,县公安局立足本县实际制定了《关于当前办理户籍分(立)户登记有关事项的通知》(以下简称《通知》)。 

《通知》规定,从即日起符合分(立)户登记条件的公民可向当地派出所申请分户。办理户籍分(立)户的范围为县内农村户口和雅阳小城镇户口的公民。分(立)户标准是一家虽同居一处,但经济独立,分别生活,可以分别立户。挂户人员、未成年人、夫妻不得分户;非住宅用房和违法建造的房屋,不予立户。分(立)户条件为达到法定结婚年龄的;农村村民户内成员符合建房条件的;经法院判决或调解的离婚当事人有房屋居住权,且确实在此居住的;经法院判决或调解的房产纠纷当事人有房屋居住权,且确实在此居住的;已办理了私房析产、赠予以及继承手续的公民均可办理户口分户登记手续。

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