针对吉林省目前有1/2白酒企业违法生产的现状，吉林省人大代表、榆树市五棵树镇党委书记、镇长张耀君于1月12日，向正在召开的吉林省十一届人大一次会议提交的《关于制定〈吉林省酒类监督管理条例〉的议案》被确定为大会议案。

    目前，吉林省酒类生产过度发展，低水平建设现象严重。据了解，全省白酒生产企业达1700多户，年产量140万千升左右，但取得国家白酒生产许可证的不足800家，有1/2的企业在违法生产；全省年消费白酒40多万千升，消费啤酒100多万千升，年消费额在50亿元以上，但全年上缴税金却不足3亿元。一些无质量标准、无检测手段、无技术力量的“三无”小酒厂、小作坊纷纷进入市场，畅销的优质酒品被仿冒现象比较普遍，行业价格大战、恶意竞争问题十分突出。仅以啤酒行业为例，全省啤酒企业每年有奖销售支出8000多万元，导致全行业多年亏损，累计亏损额高达4亿多元。

    张耀君认为，吉林省作为产粮大省和酒类生产、流通的大市场，应尽快出台《吉林省酒类监督管理条例》，明确酒类经营许可证照，酒类批发、零售都需经过酒类管理部门审查批准。针对一些小酒厂、个体户采取季节性生产和不规范经营以及账目不健全，甚至做假账来应付有关部门检查等做法，实行酒类流通随附单管理。同时，执行酒类购销台账管理，杜绝小酒厂、批发商偷漏税款的不法行为。张耀君建议，必须在《条例》中明确酒类监督管理部门打假职能，使基层执法人员有法可依，真正地成为假酒的克星。