近日，商务部市场运行调节司与中华全国商业信息中心会同有关部门对消费品市场600种主要商品2004年下半年全国市场供求情况进行了分析。
分析结果显示，600种主要商品中，供求基本平衡的有154种，占25．7％，比上半年增加2．7个百分点；供过于求的有446种，占74．3％，比上半年减少了2．7个百分点，没有供不应求的商品。
分析表明，随着我国产业结构调整的不断深入，国民经济保持持续、稳定、快速发展，对外贸易继续快速增长，国内消费品市场供求关系继续好转，延续了自2003年以来的供过于求商品比重下降、供求基本平衡商品比重上升的发展趋势。
以粮食为主要品种的农副产品供求关系趋好。受我国粮食连续几年减产，粮食库存降到1974年以来的最低水平和社会需求总量稳定增长的共同影响，主要粮食品种供求面临偏紧的趋势，市场价格有所上涨。在此情况下，国家及时采取了一系列增加农民收入和扶持粮食生产的政策措施，粮食生产出现了重大转机，供求关系趋好。同时，随着农村产业结构调整效果的逐步显现，加之受市场内在机制的调节以及土地资源限制、产销衔接趋于紧密等因素的影响，其他主要农副产品的供求关系也呈良好的发展势头。
2004年下半年主要商品供求变化趋势的主要特点：
粮食种植面积增加，进口增长，供给形势好转
在国家减免农业税、对农民种粮直补等支持粮食生产政策措施的促进下，以及2003年下半年以来粮食价格大幅上涨的刺激下，2004年我国粮食生产形势好转。2004年夏粮生产获得好收成，总产量有望达到10105万吨，增产4．8％，扭转了自2000年以来中国夏粮生产连续4年减产的局面。同时全年粮食种植面积也结束连续5年的下降趋势，据国家统计局调查，全年粮食种植面积预计超过15亿亩，扩大1．0％。其中，早稻种植面积为597万公顷（约9000万亩），增长7％左右；秋粮种植面积为6921万公顷（103800万亩），增长1．7％左右。在进出口方面，2004年国家大幅减少玉米出口配额的发放，上半年仅出口163万吨，同比减少75．6％；在小麦进口方面，由于国家将取消进口小麦增值税的政策延至年底以及国际海运费的下降，使进口小麦成本降低，刺激了进口的超速增长，上半年累计进口273万吨，同比增加85．7％；同时，进口小麦的签单量继续增加，到6月底签单量已达700万吨。夏粮的增产、全年粮食种植面积的增加以及进口的大增，将大大提高粮食的供给能力，下半年粮食供求关系将继续缓和。
食用植物油国内生产和进口增长，需求稳步增长，供过于求矛盾加剧
2003年以来，国内油料价格的大幅度上涨，刺激了农民种植油料的积极性，2004年全国油料种植面积增长0．7％。据农业部调查，2004年国内夏收油菜籽面积比上年扩大300多万亩，产量预计1190万吨，比去年增长9％，预计2004年国内油料压榨植物油产量1000万吨左右，为历史最高水平。同时在国内食用植物油产需缺口较大的情况下，食用植物油进口大幅增长，上半年进口335万吨，同比增长69．7％；大豆进口量在2003年增长83．3％的基础上，今年上半年有所下降，但仍达894万吨。油料特别是植物油的大量进口，导致大豆及植物油积压。据测算，目前全社会大豆库存在400万吨左右，其中港口积压280万吨左右，生产和进口的增长，使今年国内食用植物油市场继续供大于求。据测算，今年国内食用植物油供应总量在2000万吨左右，消费总量约1700万吨，全年植物油供过于求将超过300万吨。
食糖产需存在一定缺口，供求将保持基本平衡
2003／04年榨季，全国食糖产量1005万吨，比上榨季减少近60万吨。食糖消费量2003年首次突破1000万吨，2004年预计为1100万吨，食糖产需由2002／2003榨季的产大于需，转变为2003／2004年榨季的存在一定缺口。从国内产需看，由于2004年全国糖料种植面积减少5．4％，预计下半年食糖仍存在一定缺口。为改善国内食糖市场的供求关系，国家决定投放53．6万吨国家储备糖，并且承诺2004年食糖进口配额量从2003年的185．2万吨上升到194．5万吨，进口原糖关税从20％将降至15％。在国家储备糖和进口双重调节下，下半年国内食糖市场供求可保持基本平衡。
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