去年的中国乳业危机四伏，先是原材料涨价，价格战开打，并购浪潮风起云涌，紧接着国家质检总局“禁鲜令”的出台犹如一股寒流直逼中国乳业。禁令规定，凡是经热加工处理的预包装食品，今年10月1日起，其产品不应命名为“鲜××”，所有乳制品一律不准使用“鲜奶”标识，随着禁“鲜”日期的逼近，中国乳业的未来前景变数陡增。

怎一个“禁”字了得

尽管“禁鲜令”是否如期执行还无定论，但该禁令的出台很快在社会各界激起轩然大波。“把鲜奶与灭菌奶混为一谈，不符合国际惯例，否定鲜奶不仅是对消费者的侵害，而且还是中国奶业发展的倒退。”贵州奶协副理事长黄启富对此提出反驳。

他认为，禁令明确指出“鲜奶的标准术语应该是‘生鲜奶’，即国际标准所称的‘原乳’”，这是在借鉴国际标准时犯了生搬硬套的错误，混淆了R awm ilk和F re sh－m ilk的区别。没经有效杀菌的生原奶英文叫R awm ilk，目前它在世界各地政府都明令禁止上市销售；而欧盟、美国等发达国家销售的“鲜牛奶”(F re sh－m ilk)，指的就是“巴氏消毒奶”，我国现在销售的“鲜牛奶”符合这个国际惯例。

据了解，根据加工工艺的不同，牛奶大致可分为四种：直接从奶牛身上挤下未经加工的“生奶”；“生奶”经过80°C以下加热处理，最大限度地保留了生奶中对人体有益细菌营养成分，因保质期不长且需要冷藏而被称为“鲜奶”的“巴氏消毒奶”；经过130°C－135°C的加热消毒，营养成分低于“巴氏消毒奶”，常温保存时期较长的“常温奶”和由奶粉加工调制的“还原奶”。

黄启富认为，“巴氏消毒奶”、“常温奶”和“还原奶”在营养成分上有着明显的区别，如果在标识上砍掉“鲜”字，将误导消费者认为所有的乳制品都没有区别，增加他们选择的难度，从而侵犯了消费者的知情权。

作为贵州乳业龙头老大的“贵州好一多乳业发展有限公司”的负责人黄启富认为，正是依托“鲜奶”营养成分高、市场区域性强的特点，地方乳业才在竞争中占据了一定的市场份额。但由于成本和运输的限制，在成长过程中一直处于被“常温奶”打压的不利地位。如今新的标准和实施指南禁止“巴氏奶”再打“鲜”字招牌，剥夺了“鲜奶”较“常温奶”的惟一优势，这将进一步导致地方乳业发展陷入困境，从这个层面理解，禁令发布者无意间成了“常温奶”派的“帮凶”。

几家欢乐几家愁

黄启富介绍，中国乳业以长江为界呈现出两大阵营。北方草地资源丰富、奶牛养殖业基础雄厚，又是奶牛主要精饲玉米和小麦的主产地，奶源相对过剩，企业多以生产“常温奶”为主，规模大、销售范围广。南方的情况则相反，草地资源匮乏，为水稻主产区，饲料贵，成本高，但经济相对发达，市场较好，以生产“鲜奶”为主，市场大多局限于本地。两大阵营的交锋长期以来是我国乳制品市场争夺战的核心内容。近年来，在成本和价格战的双重压力下，以生产“鲜奶”为主的南方企业一直处于不利地位，“禁鲜令”出台，对南方企业来说，无疑是“雪上加霜”。

“禁鲜令”一旦实施，有“鲜”字标识的牛奶制品首先面对的问题就是不

得不更换包装。一乳品企业营销负责人给记者算了这样一笔账，今年牛奶成品包装用的片材已由去年的每吨13000元涨到每吨18000元至19000元，如果更换包装，仅此一项，奶企就将额外支付几百万元包装费。此外，将已被消费者熟知的品牌撤下，用于新品牌的宣传费用一年少则数十万元，多则数百万元，而老品牌价值的损失则无法估计，这些损失加在一起，就可能使一些中小奶企大伤元气或倒闭。

“一旦进口奶粉关税下降，进口奶粉的价格将大大下降，成本比收购生奶再制成巴氏奶要低很多，为了生存，将没有企业愿意收购奶农的奶，结局将是悲惨的。”贵州省畜牧局综合处处长、奶类办公室主任廖正录对此忧心忡忡。他说，就一直以生产“鲜奶”为主的贵州乳业为例，目前已经形成3万头奶牛、年产值近4亿元、就业人数5万多人的庞大产业链，随着“禁鲜令”的实施，贵州乳制品就失去了市场竞争优势，最终损害的将是奶牛养殖业的发展。

因“巴氏奶”企业赖以吸引眼球、拓展市场的“鲜”字招牌没有了，企业转而使用奶粉生产利润空间较大的还原奶也就不难理解了。中国乳业专家骆承庠教授分析，“禁鲜令”一旦执行，最终高兴的是那些外国奶粉供应商，倒霉的是“巴氏奶”生产企业、牧场、广大奶农和消费者。我国的奶牛养殖业和乳品工业力量都很薄弱，与国际乳品生产大国有着很大的差距，推行“禁鲜令”有把市场拱手相让的风险。