近日，记者来到了林甸县红旗镇先锋村养牛户齐瑞山的家。一走进大院儿，前院的牛棚里十几头“黑白花”首先映入眼帘，而“藏”在房后的那辆小轿车则悄悄地诠释着主人的生活侧面。齐瑞山告诉记者：“我现在连大带小总共养了27头牛，还种了65亩饲料地，效益还行。不过现在烦心的就是奶价低。这两年我们村鲜奶价格最高到过每公斤1.6元，最低跌到过1元钱。”

从齐瑞山家出来我们在先锋村溜达了一圈，发现这里几乎家家养牛。原来当地农民历史上就有养奶牛的传统，近年来，政府鼓励农民养奶牛致富，农民的热情更是水涨船高。到今年3月底，全镇奶牛的存栏量已经超过了15000头。

目前，当地的奶源市场基本被附近的十多个个体收奶大户所垄断。和那些给单一企业供奶的基地不同，这里的鲜奶收购没有保护价，完全由个体收奶户控制。逢到奶价高时，农民还有钱可赚，可是当奶价低于每公斤1.20元，就只能赔钱。

采访中，记者发现林甸县奶牛养殖业虽然发展很快，但是当地一直缺少一个有足够拉动能力的龙头企业。由于“伊利”在当地建设的乳品车间一直没有正式投产，因此，有了奶往哪儿送成为当地奶农的一个难题。眼下活跃在当地的个体奶户收购鲜奶后的去向很杂，有些鲜奶是送往伊利、龙丹、蒙牛、惠尔康、完达山这些大企业，而有些则送往不知名的个体小厂。那么难题该如何解决?

“解决这个问题，可以采取多条腿走路的办法。”黑龙江省畜牧局畜牧处赵鹏处长提出了他的观点，“首先，当地政府应出面与加工企业取得联系，帮助奶农找销售渠道；引导、帮助奶农成立奶业中介协会、合作社等组织，给奶农找个“家”。在中介组织不够完善的情况下，奶农还可以联合起来自发组织与企业建立比较稳定的契约关系。眼下，这是一个最好、最有效的办法。此外，奶农还应该学会利用法律武器保护自己，黑龙江省已经颁布并实施了《黑龙江省奶业条例》，条例中有关于保护企业；保护奶农利益、行业自律等条款。