利薄险大奶牛第一村规模减小

日前，记者来到了唐山市开平区的夏庄村。这个村子是唐山最早养奶牛并形成规模的专业村，后来，以它为核心辐射了方圆几十公里内的其他村庄。然而，由于散养的奶牛比较多，该村的卫生状况不容乐观。走在大街上牛粪味扑面而来，车停下没一会儿就落满了苍蝇。

这个村最早养奶牛的云成刚告诉记者，现在养奶牛利润很薄，风险太大。夏庄村高峰的时候，全村存栏奶牛达到5000多头，现在也就2000头左右。那时，他养了100多头奶牛，后来奶牛养的多了，鲜奶的价格就降下来了，一度跌到0．3－0．4元／斤。去年下半年他发现养奶牛已经不赚钱了，就全部卖掉了。现在他养了30几头肉牛，同时做一些向外地贩卖奶牛的生意。

尽管规模不如以前，但是夏庄村仍然有一个机械化挤奶站，有3个散奶收购点。处于村西南部的养殖小区的奶牛都到奶站去挤奶，因为是机械化挤奶，每斤鲜奶可以卖0．8元。

奶站每天挤3遍奶，奶挤出来之后，即进入冷藏设备，最终这些牛奶被卖入一家大的乳品企业。

挤压两头奶贩子赚大钱

奶站不收奶农自家挤的散奶，因此，夏庄村其他奶农们每天早晨分别到3个散奶收购点去与奶贩子打交道。奶贩子都是外庄的人，他们都会带技术员对牛奶进行化验，打出等级来，然后按照不同的等级给价。据奶农们说，散奶一般给0．7元／斤，如果奶不好，价格会更低。这个标准只是奶贩子针对奶农设立的，所谓的不同等级的牛奶并不分开储运，而是倒入奶贩子的奶罐车里，最终又一起卖给了企业。

奶农们向记者反映，其实赚了大钱的是奶贩子。他们除了对奶农压价之外，还赚取厂家的差价。他们的投入成本比奶站更低，所以利润也更加丰厚。

奶贩子在整个唐山的奶业链条中是非常重要的一环，同时也是最不容易管理的一个环节。从唐山市畜牧水产局公布的数据来看，去年唐山的机械化挤奶率是45％，这意味当地产的大多数是品质不高的散奶，而这些散奶又通过奶贩子流入了乳品企业。

一位经营奶站的业主对记者说，奶站和那些大企业签有合同，要求规范操作，所有挤奶的器械都必须一天3遍消毒。这样才能避免在挤奶过程中鲜奶受到细菌的污染。而奶农的散奶奶牛的饲养到挤奶都处于失控状态。

管理缺位奶农风险高

目前，唐山也有本地的奶业协会。据畜牧局的有关官员介绍，奶协承担着培训奶农、为奶农提供服务等职能，对规范当地奶业的发展有不可或缺的作用。奶协为会员制，一个奶农只要交10元钱即可成为会员，但到目前为止，唐山奶协的会员不过千人，这相对于全市的12万奶农来说，可以说是微不足道。

唐山市目前正在推行畜牧企业的无公害等标准化认证工作。据唐山畜牧局的有关人员介绍，这项工作正处在起步阶段，本地企业通过的并不多。

当地有句俗话是，“家财万贯，带毛的不算”，因为畜牧业经不住突如其来的疫病的打击。奶农特别希望能够为自己的奶牛上保险，但是，却没有保险公司肯做这单业务。

对此，唐山市畜牧局的有关官员对记者说，关于推出“奶牛险”的问题，已经有一家来自北京的保险公司表示了合作的意愿。现在市政府正与其商议，此事已经提上了议事日程。

监管缺编奶业大市仍想扩张

据唐山市畜牧水产局提供的资料显示，到去年年底，唐山奶牛存栏42．7万头，在7年的时间里翻了两翻多；奶牛存栏数量和鲜奶产量均占河北省的1／3以上，奶牛存栏占到了全国1／20，鲜奶产量占全国的1／17。但从现已进驻的企业的产能来看，唐山本市的牛奶产量已经不能满足需求。

唐山市计划投入6．3亿元资金，争取到2008年全市奶牛存栏达到60万头，并基本建成奶产业的疫病防治、质量监控、加工销售等基础服务体系等。

该局一位工作人员对记者表示，在目前畜牧部门人员编制的条件下，对奶业进行管理已经非常吃力。

如果管理不好，也许会埋下诸多食品安全隐患和行业风险的伏笔。政府在考虑出台鼓励奶业发展的各种优惠政策的同时，如何摆正自己的位置，使奶业规范而健康地发展是更值得思考的问题。