| “手中有粮,心中不慌”
“手中有粮,心中不慌”。这句中国人的老话,在全球粮价暴涨的今天,是中国人自信与从容的写照。国务院总理温家宝4月5日至6日到河北考察农业和春耕生产时强调,中国的粮食储备是充裕的;中国人完全有能力养活自己。
温家宝特别指出,中国粮食储备充裕,国家现有1.5亿吨到2亿吨的储备粮,比世界平均储备水平多一倍。3月31日温总理指出,中国大米库存量达到4000万到5000万吨,能自给自足;而全球大米市场供应量,不及中国大米供应量的一成。他强调,中国连续4年粮食丰收,去年产量超过1万亿斤,今年只要不发生大的自然灾害,还能保持粮食生产基本稳定。
国家粮食局局长聂振邦也认为,目前中国的粮食库存和市场供应都很充裕,短期内不会出现所谓的粮食危机,在没有特殊情况的条件下,今年也不会动用中央储备粮。根据种植意向调查,和2007年的15.9亿亩相比,中国今年的粮食播种面积至少不会出现减少情况。
基础数据显示,目前中国进口的农产品主要集中在大豆、植物油等少数几个品种上,水稻、玉米、小麦这些主食的自给率达到95%以上。2007年,中国粮食净出口量达到700万吨。李国祥指出:“中国农村,农民人均存粮大约是500公斤,这个数字相当于两年的消费量。”
李成贵对此持相同观点,他认为中国没有出现“粮荒”,对于中国粮食现状,我们“有乐观的理由”。
第一,中国粮食供给能力仍有提高的空间。李成贵指出,粮食产量来自于播种面积和单产。“播种面积比较复杂。”李成贵说,一方面土地资源越来越少是个不争的事实,18亿亩耕地红线在迫近,工业、城市用地在扩张;但另一方面,中国有许多后备耕地资源可供开发利用。如新疆拥有4000多万亩后备耕地资源尚未开发,其中伊犁河谷的500万亩土地较为优质、开发难度小。除了这些处女地,通过对建设用地的合理规划和整理,也还能够释放出一定量的土地,减少耕地非农使用的压力。“土地资源一方面是保护耕地,一方面节约、规划、整理建设用地,减少耕地非农使用的压力,同时开发后备耕地资源,耕地面积上没必要过度悲观。”李成贵说。
关于单产,李成贵认为仍然有提升的潜力。基础设施建设在不断完善。中央十分重视粮食核心产区的农业基础设施建设。今年的1号文件仍将农业问题摆在首位,并且今年的提法是“加强农业基础设施建设”。中央财政在春耕来临之际增加投入几十亿元人民币,用于与粮食生产直接相关的农田水利等基础设施建设上。另外,粮种的不断改良,“测土配方”等先进科技手段的推广,“中国粮食单产还是有提高潜力的”。
第二,“国内供给量即使不够,进口一些也是可以接受的”。李成贵认为,增加紧缺资源性产品的进口,是符合国家利益的。“进口粮食,就是进口水、土地等资源。中国没有那么多地、那么多水,为什么一定要自己生产?我们应当从国家利益最大化角度进行战略思考”。
中国正在以牢固的根基抵御这场风暴。 |