世界粮食计划署近日表示,粮价上涨就像一场"沉默的海啸",使全球一亿多人深陷贫困之中,也使粮食署面临着成立45年来最大的挑战。
像瘟疫一样四处蔓延的粮食危机很容易勾起人们对大饥荒的恐怖记忆。然而,这场危机并不是因为世界粮食供给出现了严重的短缺,而是因为粮食价格发生了突变。这是一场不折不扣的价格危机。
目前各国政府纷纷限制粮食出口、对粮价进行价格管制。政府对粮价进行管制,实际上掩盖了粮食安全问题的真正威胁。分析、应对当前的这场粮食价格危机,不能只看到粮食的供给因素,更应该去追问是什么原因导致人们丧失了对粮食的购买能力。
隐藏在粮食价格危机背后的通货膨胀、贫困、失业和缺乏基本的社会保障等问题,实际上更加要命。粮食价格飞涨,无疑也是全球通胀的产物。在通货膨胀过程中,任何一个国家的底层民众遭受的损失相对更大,通胀不仅带来货币贬值、工资缩水、物价飞涨,而且会使微观经济恶化,工厂倒闭、工人失业等等。对于那些缺乏基本的社会保障的国家来说,失业的工人等非粮食生产者,必然要面临生存危机。这种状况不会因为政府实现粮价管制而改变。因为,即便官方粮价远低于黑市粮价,赤贫的民众仍然消费不起。所以,现在海地的老百姓只好吃黄土做的泥饼来充饥了。政府应该放弃对粮食价格的干预行为,转而提升穷人的购买力,让最底层的人买得起粮食。
如果说,在一个社会中仍然有饥荒发生,那只能说明政府责任失守、国民权利沦丧。国民免于饥饿的权利属于生存权,是基本人权,也是一项平等的权利。
于德清
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