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青海海西出台政策力促新农村新牧区建设

糖酒快讯 2008-04-29 09:39

海西州认真贯彻落实党的十七大和中央、省委1号文件精神，立足于工业反哺农业、城镇支持农牧区条件具备的实际，研究出台七项支农惠农政策，明确统筹城乡发展的基本方略，切实加快推进社会主义新农村新牧区建设步伐。

    一、加大对“三农”投入力度，建立稳定资金投入机制。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，调整全州财政收入、支出、预算内固定资产投资和信贷投放分配格局，根据中央提出的“两个坚持”、“三个明显高于”要求，逐年提高对“三农”投入比例。按照“用途不变、渠道不乱、集中力量、办好实事”的原则，整合国家项目、财政资金、金融贷款等各类支农资金，不断增加对农牧业和农牧区的投入，提高资金使用效率。

    二、加大村庄规划整治力度，改善村容村貌。按照村庄整治规划，简化新农村新牧区建设中征用土地程序，优先安排村庄道路、宅基地等建设用地。对从事村庄整治的个人或企业免征所得税。对村庄整治较好的村社，由州新农村建设办公室会同相关成员单位进行综合评比后，采取以奖代补的方式给予资金支持。同时，规定每年3月份为全州新农村村庄整治月。

    三、优化农牧业产业结构，构建具有海西特色的产业体系。坚持以工业化理念谋划农牧业，以产业化发展农牧业，以市场化运营农牧业，以品牌化壮大农牧业。集中资金加大力度支持无公害果蔬、柴达木枸杞、柴达木白刺、现代养殖、林草产业、优质油菜制繁种基地建设，对规模上1000亩且具有区域特色、科技含量高、示范作用强、经济效益好的新建特色农牧业示范园区、示范基地，经州县有关部门对所产生效益、带动作用等进行综合评估后，给予奖励补助。支持有条件的地区发展农家乐等休闲、旅游农牧业，逐步形成一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡镇和村社。推动特色产业由粗放型向集约型转变，由传统型向科技型转变，实现发展目标由完全自给自足逐步过渡为形成商品。

    四、大力推行现代经营模式，提高农牧民经营管理水平。鼓励支持龙头企业与农牧民通过股份制和股份合作制，依法整合草场、耕地等各类资源，建立起以龙头企业为核心的多层次产业化组织形式。对带动全州主导产业和特色产业发展，促进农牧民增收的龙头企业，给予奖励。在扶持好省州级农畜产品加工龙头企业的基础上，积极引导加工型农牧业企业进入示范园区及农畜产品生产基地发展，并给予税收、贷款贴息、融资担保等优惠政策支持。对当年新组建的符合补助条件的专业合作经济组织，州、县两级评定合格后给予产业化专项资金奖励。支持企业和农牧区专业合作经济组织积极申报无公害农畜产品、绿色食品、有机食品、省名牌农畜产品、国家名牌产品、地理标志，并对取得荣誉称号和资质认定的企业或专业合作组织给予奖励补助。

责任编辑：王杝丹编辑：王杝丹来源：青海日报网
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