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做好粮食安全漏洞的查漏、补缺
糖酒快讯   2008-04-30 12:47    
 
    “粮荒不断扩大和国内种粮积极性低落”的事实提醒我们，有必要从社会发展、未雨绸缪的高度，对发现的粮食安全漏洞做好查漏、补缺工作。

    第一，应想方设法提升农民对农业的昂扬兴趣和创业发展的的活力。农业和粮食产量得到跨越式发展，与农民的这种激情参与和倾心投入关系密切。看看现在，农民“多打粮食发家致富”的观念已蜕变成“粮食够吃就行了”的“种植惰性”和得过且过。缺乏最坚强的劳动力的支撑，粮食产量和农业想要再创新高，就有些力不从心了。

    政府应多想办法将青壮农民留在本地，通过机械化、集约化的农业种植面积的扩大，提升“种粮有奔头”的积极性，培养“集约化农民”，发展大面积耕作；还要在种植结构调整上下功夫，引导农民种植经济作物，和粮食作物形成交叉种植，用经济刺激保证粮食种植面积，稳定粮食产量。

    第二，要正视解决农民在各种农资生产资料涨价中的被动接受和无奈叹息。农民作为终端消费者，在各种涨价面前总是“最后的享受者”，却是涨价的“优先承受者”，据报道，“中央财政预算安排‘三农’投入5625亿元的基础上，再增加252.5亿元”的财政反哺，都让涨价给吞并了。

    农资价格不断高涨，粮食价格的徘徊低落，增产却不增收，“赔钱赚吆喝”，农民自然不愿意承受这种“损失性种植”。所以，物价部门有必要建立宏观、稳定的农资原料价格调控体系，加大市场监管力度，保证农资价格的稳定、公平，提升农民的市场应对能力，为农民种植提供值得信任的“后勤保障”。

    第三，耕地的保护意识应得到强化、放大。广州缺粮的一个重要原因就是人均耕地面积太少，仅0.4亩，是全国人均耕地的29%，远低于联合国粮农组织划定的0.8亩的警戒线，特别是2001年至2005年间，广东省共减少耕地258.45万亩，平均每年减少51.69万亩。大干快上的经济用地将农业用地挤压到了边缘地带，经济用地可以大行其道，“卖地财政”是不少基层政府的财政主要收入，却将耕地保护责任忘到了脑后。没有了土地可以耕作生产，粮食保障从何而来？

    这种发展短视也要得到纠正。“土地是一切发展的命脉”，地方要重视经济发展，耕地保护和粮食生产同样不能受到轻视，发展不能以牺牲农业用地为代价，让土地生态付出失衡状态，各级领导干部应该像重视经济发展一样重视粮食生产、耕地保护，避免经济化大潮淹没了耕地保护的微弱声音。
责任编辑：田蜜 编辑：田蜜 来源：农民日报
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