———湖北省秭归县近五年农户粮食收支平衡抽样剖析
山区占我国国土面积70%以上，国家确定约20%的贫困县市主要集中在山区，大都分布于我国西部和省间结合部。山区粮食产业在诸多产业中处于劣势地位，由于受地理地质环境的限制，农业产业政策调整和国家重点项目建设转移等多种因素的影响，粮食收支变化对国家粮食供需平衡、宏观调控以及供求安全有着举足轻重的作用。研究和探讨山区粮食产业化经营思路，不断解决粮食产需矛盾带来的粮食安全问题不仅是粮食部门贯彻落实《粮食流通管理条例》赋予的重要职责，而且是各级政府在新时期里贯彻落实科学发展观、促进新农村建设研究的新课题。笔者结合湖北省秭归县近五年农户粮食收支抽样调查资料，根据农户粮食收支现状与特点，谈谈完善山区粮食供需平衡机制的对策取向及走势分析。
一、近年山区农户粮食收支状态及特点
粮食产量波幅平稳有升，用于口粮的小麦、稻谷产量下降。近五年调查表明：农户年均粮食产量由2003年的1373公斤上升至2007年的1484公斤，年递增1.6%。人均占有产量由2003年的358公斤上升至2007年的381公斤，年递增1.3%；其中用于口粮的小麦和稻谷年户均产量由2003年的198公斤减至2007年的171公斤，年递减2.7%，小麦稻谷占总产量的比重稳定在13%左右。综上分析，粮食产量波幅平稳有升，品种种植结构不断适应山区自然气候，粮食经济发展空间不断与市场经济接轨。
粮食购买量递增，其中用于口粮小麦、稻谷、玉米的成品粮购买量剧增。近五年调查表明：年户均粮食购买量由2003年的530公斤上升至2007年的700公斤，年递增6.4%；人均占有量由2003年的138公斤上升至2007年179公斤，年递增5.9%；其中农户成品粮购买由2003年的434公斤上升至2007年的586公斤，年递增7%。人均成品粮购买量由2003年的113公斤上升至2007年的150公斤，年递增6.55%，年均成品粮购买量占总购买量82.34%。综合分析，粮食购买量递增，年均增幅超出产量增幅4.8%，说明山区农户粮食消费扩张，大米、面粉、面条等成品粮主要用于口粮消费，占购买总量的90%以上，市场份额不断扩大。
粮食总消费趋于平稳，其中口粮下降，饲料剧增。近五年调查表明：年户均粮食总消费由2003年的2250公斤下降至2007年的2014公斤，年递减2%，人均消费占有533公斤，其中成品粮消费占总消费的27.4%。在总消费中，年户均口粮消费由2003年的725公斤下降至2007年699公斤，年递减0.71%，人均占有量为192公斤，占总消费的35.8%；年户均饲料消费由2003年的971公斤上升至2007年的1289公斤，年递增6.5%，人均占有310公斤，占总消费的58%。综合分析，近五年在粮食产量年递增1.6%的情况下，消费总量递减2%，说明有3.6%的粮食流通空间主要是饲料转化，农户的膳食结构不断合理，生活不断改善成为农村富裕的主要标志。
农户存粮稳中有升，其中用于口粮的稻谷和小麦比重下降。近五年调查表明：户年均存粮由2003年的462公斤上升至2007年的580公斤，年递增5.1%；其中用于口粮的稻谷和小麦由2003年的177公斤下降至2007年的134公斤，年递减4.86%。其比重由2003年的38%下降至2007年的23%，年递减7.9%。综合分析，农户存粮主要是原粮和杂粮，口粮消费量占29.8%，主要是饲料和种子等消费，但口粮外采的市场依赖性很强，口粮存粮不足两个月消费。
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