国粮展〔2008〕62号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司，中粮集团有限公司，中国华粮物流集团公司：
近期，粮食企业连续发生几起安全生产事故，安全生产形势依然严峻。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）精神，夯实安全生产工作基础，提高安全生产管理水平，有效遏制事故发生，现就开展粮食行业安全生产隐患排查治理工作通知如下：
一、工作目标
（一）摸清情况，确定重点。通过隐患排查治理，摸清企业的安全生产工作现状，进一步深化重点生产环节的安全专项整治，并确定粮食行政管理部门及企业今后安全生产工作的重点。
（二）发现问题，消除隐患。通过对易发事故工种、岗位薄弱环节等全面检查，发现问题，及时整改，使各类隐患得到及时、彻底消除，不能马上整改的，要设定期限，提出具体可行的措施。
（三）增强意识，树立典型。通过检查，使企业负责人及广大员工增强安全防范意识，弥补安全生产工作中的不足，总结安全生产工作的经验教训，从中发现、树立一批典型，起到示范效应。
（四）学习知识，提高素质。在排查治理隐患中宣传安全生产有关知识，教育企业负责人及广大从业人员，加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，提高一线工作人员的素质。
二、工作范围、内容、重点、方式
（一）排查治理范围
各类粮食仓储、购销、加工企业。
（二）排查治理内容
1.规章制度是否完善。企业的安全生产规章制度是否完善，责任制和事故责任追究制度是否落实到人，安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等是否完备并能得以执行。
2.应急机制是否完备。企业是否建立应急预案并开展演练，能否在遭遇突发事件时，及时启动应急预案，一旦发现隐患能否及时预警，安全信息交流是否畅通，动员能力与物资储备是否可靠。
3.生产作业是否规范。生产作业是否有章可循，操作规程是否得到全面执行，安全责任是否明确，人员上岗前是否经过全面培训，作业前是否制定工作方案，保护措施与救援机制是否到位。
4.设施设备是否正常。工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防范措施、药剂储存是否存在隐患，运转操作、管理使用是否正常，是否按规定保养、检修，是否匹配企业生产要求。
5.宣传培训是否到位。是否结合企业生产、经营实际，制定安全生产教育和培训计划，是否积极参加或开展安全生产教育和培训活动，是否产生实效。
（三）排查治理重点
1.东北地区玉米收购烘干作业。要加强对烘干作业过程及有关设施设备的检查、监控，切实排除隐患，重点关注烘干机结构是否可靠，操作规程是否得到全面执行，操作人员上岗前是否经过全面培训，烘干作业是否制定工作方案，应急预案是否完备等。
2.南方遭受雨雪冰冻灾害地区的仓储设施。要加强对仓房、设施，特别是曾遭冰雪压覆的屋面、地坪的检查，重点关注仓房是否防水、防雨、防渗漏，仓房结构是否损坏，地面是否冻裂，防水层是否遭到破坏，仓内存粮是否异常。在重建过程中要充分估计潜在危险，预备好防护措施和救援方案。
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