最近,国家发改委相关负责人表示,今年国家提高稻谷和小麦最低收购价对推动物价上涨的直接影响很小。因为只有当市场粮价低于最低收购价时,最低收购价才会启动,正常情况下粮食价格仍由市场形成。此外,我国粮食连续4年丰收,粮食供求关系总体上基本平衡。
应当说,在当前物价、特别是粮油价格、及其市场物价指数趋于高位运行的情况下,国家对粮食最低收购价的确定以及如何确定,由于其不但对稳定粮食产量与农民利益,而且结果对今年的物价趋势和城镇居民生活也会有着相当之大的影响,所以粮食最低收购价确定的合理与否,显然不仅需要事先的周密论证与预期,同时其决策的正确性也还要有待市场结果的印证。
对此,说起粮食最低收购价或许不得不让人想起2006年的小麦定价,并提起中储粮当时的收粮行为:为托起当时粮价过度收购市场粮食,后又认为粮价过高而在市场顺价销售,当时,就有社会相关人士将此行为质疑为是垄断和从中牟利;而事后也有媒体披露,农民也并未因此从中得到多少利益,相反物价倒的确是在2006年下半年开始出现了上升趋势。之所以旧事重提,并非有其它原因,而是想指出一点,除了粮食最低收购价本身的合理性对市场食品价格具有重要影响外,就是即便在最低收购价启动前提下,也同样要考虑到收购数量所可能会对市场所形成的影响。否则不难预见的是,即使定价合理,也会因为过度的收购数量而最终会推动市场物价上涨。
还有以启动条件看,由国家发改委相关负责人上述表态可以看出,市场价是决定是否启动最低收购价的前提。应该说,这在当市场价低于最低收购价时没有什么问题。可想提醒的是,如果一旦市场价高于收购价且高出许多、并可能会使当前市场通胀情况进一步发展时,这是不是也是国家相关部门应该有所考虑、有所预期的重要问题?因为显而易见的是,如果说最低收购价是为了稳定粮价与农民利益;那过高的市场价格,同样也会影响城镇居民生活水平与市场通胀的宏观调控有效性。可以说,这是一个相当重要并需有所兼顾和预期的社会问题。
所以,应该不难看出,对国家相关部门来说,今年粮食最低收购价的确定与启动,决不仅仅只是一个具体的粮价与农村问题,而是一个与城乡发展、乃至宏观经济调控有效程度有着相当关系的综合命题。因此,对此观察要有双向眼光。
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