三、2008年第一季度稻米市场热点分析：
　　1、政策托升东北稻米市场，后期价格提升将与最低收购价挂钩。
　　自2007年新稻上市以来，东北地区稻米价格持续走低，收购进度滞后。为解决东北地区农户卖粮难问题，国家重拳发力，发布多项政策托升东北稻米市场。
　　2月20日财政部正式下发关于销区采购东北粳稻（大米）入关运费补贴财务管理办法，正式吹响了国家解决东北地区“卖粮难”问题的号角。紧随黑龙江省的步伐，国家对吉林、辽宁二省的稻谷外运也给出了明确的补贴金额。此举将有力的拉动东北地区稻米销售工作的进行。
　　3月20日，国家发改委、粮食局、财政部、农发行等部门联合下发通知，自3月21日起提高黑龙江、吉林两省稻谷最低收购价，三等质量标准的稻谷收购价格由0.75元/斤提高到0.77元/斤，各等级间的差价仍为0.02元/斤。同时，收购截止期由2008年3月31日延长到2008年4月30日。
　　3月27日，国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，提出进一步提高粮食最低收购价。经过两次提高最高收购价，每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱，早籼稻达到0.77元/斤，中晚稻0.79元/斤，粳稻0.82元/斤。
　　受此影响，黑龙江省等东北产区稻谷收购略显旺盛，部分地区出现多元主体争抢粮源的情况，价格也略有提高。纵观2007/08年度，各粮食品种价格均有不同程度上涨，而稻米市场则相对稳定，在水、电、煤、油、化肥等生产资料价格不断上涨情况下，由国家政策托升稻谷价格上升，避免出现“谷贱伤农”情况。目前国际大米库存连创新低，通过提高稻谷价格来保证农民种粮积极性，以提高稻谷产量，也是维持国家储备的一项重要手段。
　　此外，受政策的影响，预计今年东北地区稻谷价格将逐步走高，但将与08年最低收购价紧密挂钩。从供应方面看，近些年国内稻谷逐步呈现供略大于求的态势，稻谷产量连续4年提高。虽然07年稻谷种植收益偏低，但目前来看，黑龙江垦区转种植其他作物可能性非常低，且“水改旱”中存在灌溉设施浪费以及改造之初旱地作物产量低下等因素，预计08年东北地区稻谷播种面积变化不会太大，在年景尚可的情况下，产量将保持与07年相当的水平。从需求方面来看，国内稻米消费总体呈下降趋势，销区大米消费需求平稳。因此，预计在即将来临的第二、第三季度，随着库存的消耗，东北地区稻米价格将呈现平稳略涨的态势，涨幅应与往年同期相当。08年新稻开秤时，将以最低收购价或略高于最低收购价为主。
　　2、国际米价飙升，国内产略大于需，不具备大幅走高条件。
　　近期，受到国际市场大米需求增加、亚洲国家储备（除中国）逐渐减少以及全球第二大米输出国越南爆发虫灾，亚洲大米价格出现大幅上涨。
　　目前，世界各大出口国纷纷采取措施，限制大米出口以平抑大米价格，并稳定国家储备。这些外销规定使得国际市场大米交易量减少三分之一左右。
　　各主要大米出口国调控政策表  

          
国家   06/07年度出口数量   占出口总量   政策明细
   
  越南   460   15.74%   今年大米出口量将大减22%
   
  印度   380   13.00%   大米出口最低价调高近五成
   
  埃及   131.5   4.50%   4-10月暂停出口大米
   
  柬埔寨   45   1.54%   3月27日公布了大米出口禁令
   
  泰国   950   32.51%   大米出口量减少，价格提高
   
  韩国   16   0.55%   将向国内市场投放5万吨大米库存
   

 
　　（数据来源：美国农业部08年2月预估值）
　　此外，经国务院批准，我国从2008年1月1日至12月31日，对稻谷、大米产品征收5％出口暂定关税。这是继2007年12月20日起取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等84类原粮及制粉产品的出口退税后，我国政府再次通过税收杠杆抑制近期增长过快的粮食出口，引导粮食向国内供给，以期平抑其价格上涨，稳定国内储备。
　　本季度，北京市场大米价格平稳略跌。北京市场销售的进口大米主要为泰国、越南等地进口的长粒香米，但由于其售价较高，属于高端消费品，消费群体相对固定，预计受到影响不大。
　　总体来看，我国稻谷已经连续4年增产，继续维持产略大于需的状态，此外，我国仍为大米净出口国，相对较为封闭，与国际大米市场关联度非常低。因此，我国大部分地区尤其是以消费粳稻为主的北方地区，大米价格受到国际米价上涨的影响将十分有限，不具备跟随国际市场大幅走高的条件。