报载,最近国际大米价格提高了30%%,亚洲大米出口国纷纷出台政策,限制本国大米出口。香港米价暴涨,部分超市的大米被抢购一空,引起社会各界广泛关注。由于自然灾害频繁、生物能源迅猛发展、畜禽动物饲料用粮增多,粮食的需求量急剧增长,全球的粮食危机大有一触即发之势。随着国际粮食价格的持续上涨,出口国纷纷限制或者减少出口,国际粮食市场不容乐观。这给我们的压力不小。
这些年,国家为夯实农业基础问题,加大“三农”扶持力度,农业生产不仅不要缴农业税、农民种粮不仅不要缴纳“公粮”,还可以得到相应的补贴。但是,由于农业生产资料价格上涨,各种生产成本增高,农民种粮获利甚微,种粮积极性不高。同时,一些地方大量圈地兴办开发区,加上调整农业结构、生态退耕等,基本农田正在大量减少,质量也提高不快。据资料,全国现有耕地中,中产田占四成,低产田占32%%,相当数量的基本农田基础设施条件较差,现状不容乐观。甚至有的专家预计,再过几年,我国每年需进口粮食0.65亿至1.1亿吨,估计10年后总量缺口将在1.0亿至1.5亿吨之间。这将临近或超过25%%的粮食战略安全高危线。难怪一些有识之士呼吁,要重新审视和思考国内的粮食安全问题,重视抓好粮食生产。
我国曾经一直强调农业是国民经济的基础,而粮食是基础的基础,在上个世纪改革开放以前甚至提出了“以粮为纲”的口号。随着改革的逐步深入,各级政府对农业不能说不重视,但这一理念确实有所淡化。最为基本的国情决定了农业在国民经济中最重要的基础地位,切不可高枕无忧。我们不能等米价上扬了才想起种粮。粮食是国家和社会稳定的基础,要养活13亿人口,首要一条就是必须切实把粮食生产放在首要位置。只有大幅度地提高农民种田积极性,撂荒的土地才能重新种上粮食,才能确保粮食安全。
民以食为天,手中有粮,心里不慌。对粮食安全的警钟要始终长鸣,对巩固农业基础的弦要始终绷紧。同时,除了重视粮食生产外,与粮食安全相关的措施,要紧紧跟上,未雨绸缪。去年,国家出台了相关政策对乙醇项目和酒业生产进行限制,靠政策引导的思路,减少粮食消耗。前不久,温家宝总理在国务院召开的会上表示,将采取10项重要措施,支持农业和粮食生产。我想,如果各级都这样认识、重视了,就能真抓,功到自然成,就会心中不慌,任凭国际粮食市场风云变幻,我自从容应付。
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