哈萨克斯坦采取措施应对粮食危机

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哈萨克斯坦采取措施应对粮食危机

糖酒快讯 2008-04-23 11:52

　食品价格缓慢但坚挺地上涨着。商店每周都要更换价目表，只有很少一部分食品还保持着原价。消费者已经不再感到不满了，因为他们明白，所有这一切都是始于去年8月份的世界金融危机造成的。

　　许多人都还对去年夏末葵花油的价格一天数变的事件记忆犹新：5升装的葵花油早晨时每桶700坚戈，中午800坚戈，晚上900坚戈，而到了第二天已达到了每桶1500坚戈。这立刻引发了抢购风潮，商店货架上的糖、面粉、盐和火柴被一抢而空。很显然，这一景像又勾起了居民对物资匮乏年代的痛苦回忆，他们开始储备一切可以储备的物品。

　　食品价格的上涨在居民中引超了恐慌并迫使政府采取紧急措施稳定局势。当时采取的措施是扩大食糖的进口，禁止植物油和葵花仔的出口，暂停对进口葵花油征收海关税。

　　局势得到了稳定，但食品价格仍在缓慢但坚挺地上升着。去年夏天，一包炼乳（250克装）的价格为100坚戈，现在是190坚戈。一一列举每种食品价格的上涨已没有多大意义，现在食品价格的上涨是世界性的趋势，各个地方的食品都在涨价，但经济发展的速度却在放缓。分析家认为，危机的影响在独联体国家，特别是在哈萨克斯坦才刚开始显现。这一结论并不能使人感到安慰：与金融危机并发的通货膨胀并没有明显的停歇迹象。那么，哈萨克斯坦必须采取措施以保障国家的食品安全。客观地说，哈萨克斯坦政府已在这方面采取了一系列的措施。4月15日，哈萨克斯坦政府决定，在2008年9月1日前禁止出口小麦。

　　近期，哈萨克斯坦谷物的出口达到了创纪录的水平－每月约140万吨。据专家估算，目前，哈萨克斯坦有近800万吨的谷物储备，其中食用类谷物不超过500万吨，出口能力约为120万吨。但如果按目前的速度外运的话，它撑不过一个月。在目前的形势下，需要采取紧急措施，调控谷物的对外贸易活动。

　　由于哈萨克斯坦政府的有关决定是在世界粮食价格大幅上涨的背景下做出的，这有可能招致国外伙伴的批评。但是有关禁止粮食出口的决定是保护哈萨克斯坦自身利益的一系列政策不可或缺的组成部分。这些政策包括：将具有战略意义的部门收归国有，提高原料生产领域的税率，保障食品安全。最近，哈萨克斯坦总理卡利姆•马西莫夫决定，对主要的粮食作物进行国家采购并进行一定规模的储备，以应对可能发生的人为的哄抬粮价。

　　去年的危机迫使哈萨克斯坦政府更加关注农业领域。众所周知，哈萨克斯坦政府已通过决议，向农业领域补充拔款640亿坚戈，其中的409亿坚戈用于补充“哈萨克斯坦农业国家控股公司”子公司的法定资本和为其提供贷款，172亿坚戈用于向农工综合体提供补助，60亿坚戈用于国家粮食作物储备的补充收购。这些资金将有助于抑制粮食产品价格的上涨。

　　最近五年，哈萨克斯坦在农业领域取得了很大发展，其总产值与2002年相比几乎增长了2倍，投资增长3倍。从2004年开始实施的农业强制保险使农户们即使在干旱年份也有了收入保障。一系列措施的实施使哈萨克斯坦农业领域的商品流转额几乎增长了4倍，超过了40亿美元。提高农村人口的生活水平始终是政府工作的优先方向。

　　对于促进哈萨克斯坦国内紧缺的食品，如植物油、水果、糖等的生产需要特别给予关注。哈萨克斯坦有能力依靠自已的力量解决这些问题。

　　哈萨克斯坦的畜牧业也有很大的出口潜力，但必须使其符合国际标准，因此，哈萨克斯坦在畜牧检疫方面与国际标准实现了接轨。政府在这方面的工作重心是为农工综合体的产品生产创造便利条件。一方面满足国内居民的消费需求，另一方面开发国外市场，提高“哈萨克斯坦制造”农产品的品牌竞争力。为达成这一目标，哈萨克斯坦政府计划为加工业的发展提供贷款，研究制定满足国内果蔬市场需求的相关措施。现在哈萨克斯坦正在推行一系列关税优惠措施，以吸引国外投资者对哈萨克斯坦农业生产领域的投资。这将在乡镇创造新的就业岗位，增加税收，为解决农民的许多社会问题创造条件。

责任编辑：王杝丹编辑：王杝丹来源：亚心网
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