3月20日至21日，湖南省发改委副主任易鹏飞带领省财政厅、省农业厅、省茶业协会、湖南农业大学的领导和专家，专程赴益阳调研黑茶产业，调研组一行先后到安化县的湖南省白沙溪茶厂、三利进出口公司安化茶厂、安化县云台山八角茶厂大叶茶苗圃基地进行了调研，走访了茶叶专业村村干部和茶农。听取了益阳市委、市人大领导以及安化县、桃江县政府领导和有关企业负责的汇报。易鹏飞一行对益阳市安化县悠久的产茶历史、丰厚的茶文化底蕴、丰富的茶叶资源、优良的茶叶品质、享誉国内外安化黑茶品牌和益阳市委、市政府近年来发展茶产业所取得的成效给予了充分的肯定和高度的评价。
2007年益阳全市茶园面积已恢复发展到了20万亩，市级以上加工龙头企业已达到8家，实现茶产业总产值4亿元，比上年增长2倍，产业效益明显提高，茶农和茶企业生产积极性已被充分调动起来。
易鹏飞在调研中强调，发展黑茶产业要立足当前、着眼长远、制定切实可行的发展规划和政策措施。重点培养茶叶产业化龙头企业做大做强，制定扶植措施鼓励农民种植茶叶，发展茶叶基地。并且指出，发展黑茶要以安化为核心、以益阳为重点、做大做强湖南黑茶产业。同时认为，益阳黑茶产业应加强7个方面的工作：加强规划引导，构建"特色+板块"的产业格局；下大力气扶植龙头企业，确立龙头企业在产业发展中的主导地位，推进标准化、规模化、生态化茶园基地建设；强化标准化体系的建设，规范发展；加快科技攻关步伐，提高产品质量和生产效率；挖掘历史文化底蕴，实现文化与产业的融合，加大宣传力度，提升影响力；加大招商引资与市场动作力度，引入战略投资者，构建资本流通的有效平台，以此来促进黑茶产业又好又快的发展。
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