前不久，由中国奶业协会倡议发起、全国10余家乳品企业共同签署了《乳品企业自律南京宣言》，规定牛奶不得捆绑搭赠促销，被广大消费者认为是，名义上是为了规范企业自律，实际是暗中涨价。7月26日，在公众的一片质疑声中，由原来的“加量不加价”变成了“减量不减价”甚至是“减量还加价”方便面，行业协会统一组织的价格上调已成为事实。7月27日，上海豆制品协会也搭上了“统一涨价车”：宣布由于受原料价格上涨影响，4年未变的豆制品价格将从8月1日起上涨20%。
　　
担心饮料饼干啤酒跟风消费者生活负担加重

昨天，记者在宁波路菜场看到清美豆制品专卖柜的营业员正在吆喝：“豆浆现在每包5角，过几天就要涨到6角了。”她拿出一份涨价通知，上面列着各类豆制品涨价的范围。记者看见，目前一块2.6元的拷夫将涨到3.2元。不少顾客嘟囔着，看看只贵了几角钱，但算一算，差不多涨了20%。顾客王阿姨说：“没想到豆制品也涨了。算上猪肉、牛奶、蔬菜上涨，家里一个月的开支比以前贵了100多元了。”

“豆制品的确要涨价了，这是4年来首次。”上海豆制品行业协会有关人士解释说，目前上海市场豆制品价格仍然维持2003年时的价格水平，这次酝酿涨价主要是受到了原材料成本上涨的影响。从安徽来上海做豆腐生意已经有8年时间的王老板告诉记者：大豆上涨了30%左右，油价也从去年每吨7千多元涨到了每吨9千多元，“原副材料几乎没有不涨的，而且人工费、运输费这几年也在不断增加。”

记者调查发现，清美、汉康、福生、万有全等上海市场主要豆制品品牌企业都将加入涨价行列。据透露，涨价时间定在8月1日，届时所有豆制品价格都将上调，涨幅在20%左右。其中，原先一些价位比较低的产品增幅较大，如目前每包0.4元的豆奶、豆浆涨到0.6元，盒装豆腐则可能从0.8元、0.9元涨到1元左右。

正在菜场买菜的家庭主妇张阿姨情绪激动地嚷嚷着：“接下来饮料、饼干、啤酒看来也要涨价了。”

统一涨价违背经济规律老百姓话语权遭到践踏

目前，无论是专家还是公众都提出质疑，认为方便面的统一涨价实属价格垄断，涉嫌违法。然而更令人们担心的是，方便面行业协会组织的统一涨价成为事实以后，是否会演变为对其他行业协会发出的一种信号———行业协会有权并且可以组织行业内商品统一涨价。

如果上海豆制品协会的统一涨价再一次成为事实，将有可能激起其他行业协会的涨价冲动。饮料、饼干、啤酒等各类食品的行业协会，会不会接踵而至地出面组织统一涨价呢？各类商品特别是关系百姓日常生计的商品涨价，将会给更多百姓带来生活压力，受害的最终是广大消费者。

近日媒体报道，食品企业曝出方便面涨价内幕：方便面原料成本确有上升，但总成本上升不到10%。同样，面对上海豆制品协会组织的统一涨价，一名不愿透露姓名的业内人士透露，豆制品原材料价格上涨，总的成本上涨应该在10%左右。这说明豆制品涨价幅度达20%，同样存在着无视消费者利益的问题。

在国外行业协会的职能，一般说来是服务职能、协调职能、纽带职能。我国的行业协会并没有出面组织统一涨价的职能与权力，因为统一涨价的实质是价格垄断，违反了《中华人民共和国价格法》及国家发改委所制定的《关于制止价格垄断行为暂行规定》。

方便面夸大成本上涨幅度消费者要多掏30亿元

最近，一家方便面贴牌加工企业透露：棕榈油占总成本的18%，今年年初棕榈油平均价格为6000元/吨，上半年曾经达到8000多元/吨，现在又回落到7000多元/吨，价格上升了17%，对总成本影响为上升2%；面粉占总成本的30%，今年面粉的价格从每公斤2.04元上升到2.16元，价格上升了6%，对总成本影响为上升2%；考虑其他原辅料涨价的因素，方便面总成本上升不到10%，根本没有达到某些方便面企业宣称的“原料上升达到近19.5%，几乎是亏本经营”的程度。

记者在康师傅官方网站看到这样几则消息，一是据AC尼尔森调查公司统计，在中国市场上康师傅及其旗下的方便面产品占有43.3%的市场份额；二是在香港上市的康师傅控股公司公布的一季度业绩报告显示，康师傅的方便面营业额同比增长29.44%达3.51亿美元，占公司整体营业额的52.07%，营业利润为2460.5万美元，上升30.83%。康师傅所属的康师傅控股公司是在香港的上市公司，财务状况相对透明，其对外公开发布的资料显示：公司运营状况不仅良好，业绩还有大幅上升。

据世界方便面协会中国分会出版的《面制品通讯》上刊载的信息，中国方便食品生产加工规模以上企业有100余家，排名前六位的企业年销售收入占行业的80%，排名前十位的企业年销售收入占行业的90%。中国方便面行业年销售收入为300亿元人民币左右，保守估计方便面此次全面涨价后消费者将比原来多掏60亿元到80亿元，其中30多亿元的“垄断式涨价”也要消费者自掏腰包买单。

牛奶取消捆绑意见不一上海暂不实行“禁赠令”

日前，上海奶业行业协会副秘书长顾佳升明确表示，上海不一定执行类似“取消捆绑销售”的行动。他说，不少企业表示，现在消费者对生产时间要求严格，如果取消捆绑销售，这些生产时间较早或临近过期的产品，只好运回企业进行销毁，这不仅不环保，还会使企业成本增加。“与其废弃，不如赠送给消费者。”与此同时，广东和西安的奶业协会也表示，不认同“取消捆绑销售”的行动。原因是考虑到猪肉、方便面近日都在涨价，担心消费者难以接受。

从7月23日起，北京开始率先执行牛奶“取消捆绑销售”等行业自律公约。在严查之下，一些企业变相“揉价”，降价促销。据北京市奶业协会理事长范学珊介绍，“取消捆绑销售”、“不得低于成本价销售”等3项行业自律公约率先在北京市场执行，北京奶协和伊利、蒙牛等5家核心乳企组成的抽查队多次到市场上抽查发现，虽然“捆绑销售”没有了，但出现了“揉价”现象。也就是说，本来取消捆绑销售是为了还原产品原来的价格，但个别企业就改成以促销价出售产品，引起其他厂家不满。范学珊说，抽查小组当即要求将产品下架，直到超市的售价系统恢复正常价格。范学珊表示，目前来看，整体执行情况还不错，市场上保质期为2天的低温液态奶的销售开始向好，预计1个月后北京奶农的原奶出售价格将会提高。他说，之后奶协将从社会上招收对乳业了解的社会监督员，展开长期监督。如果有企业仍不改正，就将其视作“违反行业规定”，向社会和媒体进行通报。

对于北京市奶业协会的价格联盟做法，有专家认为，这看似心齐集体涨价，实际上一旦有一家企业为了获得更大的竞争力而放弃了涨价，趁着别的企业还没反应过来，迅速占领市场，“价格联盟”马上就会崩盘，而且根据以往的经验，这个时间一般不会太久。

法律规定不得操纵价格政府正密切关注其发展

针对今年以来各地肉类和蔬菜价格都出现不同程度上涨的市场反应，商务部有关人士表示，已经注意到近期这些产品的价格波动，政府正密切关注其下一步的发展。此外，专家还建议，政府应加大对重点涨价商品各个环节的跟踪和调查，采取措施坚决打击哄抬价格的行为。

上海东方理律律师事务所主任徐一敏律师表示，《中华人民共和国价格法》第十四条规定，经营者不得“相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的合法权益”。在《制止价格垄断行为暂行规定》中也明文禁止“经营者之间通过协议、决议或者协调等串通方式操纵市场价格，以及凭借市场优势地位牟取暴利、实行价格倾销和价格歧视”。徐一敏律师指出，有些企业通过利益输送影响行业协会，进而控制产品价格，垄断市场销售，这是非常危险的苗头，如果不被干预和控制，必将贻害无穷。徐一敏律师认为，“价格联盟”不应存在，否则消费者失去了购买价格更便宜产品的权利，政府价格主管部门应该对这种行为予以查处。

据专家建议，对于食品领域的价格上涨，国家一方面要从加大补贴、动用储备、进口等途径来缓解短期的供求矛盾，另一方面也要健全农产品的信息监测、预测和发布系统。物价波动是合理的，但涨幅过大就必然有其背后的原因。对于创出20年新高的肉价，应该充分吸取教训，尽量避免农民生产、收入以及物价“大小年”的局面不断重演。