“2000年至今，一头奶牛的价格已从2.3万元跌到了四五千元。”内蒙古牛妈妈公司营销副总谢英武对《第一财经日报》说，这中间折射出的，是奶农在乳业产业链中的极度弱势地位。

　　据人民大学利乐奶业研究中心近期调查，奶牛主要生产成本是饲草料，约占60%~70%。近两年我国奶牛养殖业效益下滑最直接原因是饲草料价格上涨。料与奶的比价已由过去的1：1.47下降到1：1.13，大大挤压了奶牛业的利润空间。

　　造成这种状况的原因有很多，比如奶牛饲养质量不高、过于分散等，但奶农和奶企关系的扭曲也是重要因素。过去几年，中国乳业竞争非常激烈，各种形式的价格战如火如荼，但随之而来的是巨大的成本压力，无奈之下，乳企将成本中的一部分转嫁到上游原材料收购环节，在监管力量不到位而奶农组织性又不强的情况下，奶农没有任何话语权，只能默默忍受一路走低的原奶价格，甚至发生倒奶和宰杀小母牛犊现象。

　　2007年下半年，原奶的紧张让乳企开始“抢奶”，原奶价格一路看涨，奶农日子稍有好转但并没有根本变化。

　　对此，国家发改委相关人士近日表示，今年国家对良种奶牛养殖户的补贴将达2.4亿元，去年为1亿元，对牧业机械和挤奶机械，现在农业部和财政部正衔接标准，将纳入今年农机补贴标准，准备在今年3月春耕前落实。