“5?12”汶川特大地震发生后，全省各级物价部门紧急行动起来，按照省委、省政府的部署和国家发展改革委的要求，迅速转入应急状态，非常时期采取非常措施，尽一切努力加强震灾期间价格监管，严厉打击价格违法行为。从总体上看，震灾期间全省特别是灾区市场价格基本稳定，市场价格秩序较好。
一、灾区市场价格情况
当前，我省灾后市场价格总的形势是：经过短暂的异常波动后，总体迅速趋于正常。现仅有大米、鸡蛋个别品种价格略高于灾前，绝大多数商品的市场价格已恢复到灾前水平，少数品种价格甚至低于灾前价格水平。灾后的头两三天，灾区米、油、肉、菜、方便面、矿泉水、饼干及帐篷、彩条布等一度价格上涨，少数地方的出租车和汽车客运也出现乱涨价，5月14日，受谣言影响，成都市区曾发生抢购瓶装桶装水、牛奶、方便食品、大米等现象。其主要原因：一是因为灾区供应急剧减少，集中消费量急剧增大；二是由于交通中断，大量物资无法顺利调运进灾区；三是少数经营者利令智昏，发灾难财。
据重灾区6个市州物价局监测，地震对当地市场部分主副食品价格产生了比较明显的影响，这种影响到灾后第3天（15日）达到最大，其中涨幅最大的是大米（晚籼米）10.58%、猪肉4.08%。由于党中央、国务院和全国人民对灾区的大力支持，大量救灾物资迅速到位，为稳定灾区价格提供了坚实的物质基础，各级政府采取切实有力措施，物价部门加大价格监管力度，灾区方便食品、大米、矿泉水等商品供应已基本恢复正常，主副食品价格逐步回落，其中面粉、猪肉、菜籽油和鸡蛋价格还略低于全省平均水平。客运价格保持稳定，市场秩序基本正常。截止今日，灾区大米（晚籼米）价格1.64元/500克，较灾前上涨了3.80%，但比15日已回落了6.3%；猪肉价格12.25元/500克，较灾前上涨了0.91%，但比15日已回落了3.05%。菜籽油价格与15日持平，大豆调和油价格较15日略有上涨，由于近期食用油价格总体上一直处于稳中有降的趋势，故今日价格仍较灾前有小幅下降。受地震影响比较明显的还有鸡蛋价格，较灾前上涨了3.94%。矿泉水、饼干、消毒液价格较15日均有大幅回落。目前，除个别受灾山区的运输较困难外，大部分灾区群众的矿泉水和其它方便食品基本得到了保证。随着抗震救灾特别是灾民安置工作以及恢复生产、抢种抢收的深入，各级政府加大市场供应和价格监管工作力度，灾区市场价格形势可望继续好转。
从全省主副食品市场价格水平来看，据省物价局监测，除鸡蛋外，其它主副食品价格的走势与灾区类似，但波动幅度较小。这种全省相对平稳的价格形势有利于灾区市场物价的稳定。截止今日：全省大米平均价格1.56元/500克，较灾前上涨了0.01元/500克，涨幅0.65%。猪肉平均价格12.39元/500克，较灾前上涨了0.41%；生猪、仔猪收购价格继续小幅下降。食用油价格继续小幅下降。除鸡蛋价格较灾前上涨了5.23%外，其它副食品价格平稳。
二、主要价格监管措施
（一）迅速启动临时价格干预措施。5月13日，省物价局下发了关于做好抗震救灾加强市场价格监管的紧急通知，并在主要媒体上公布，要求全省各级物价部门特别是灾区物价部门切实加强市场价格监管，维护正常的市场价格秩序。5月15日和5月20日，经省政府批准，对与抗震救灾工作相关的食品、饮用水、交通运价、药品、医疗器械、医疗用品、日用品、建筑材料、燃料等商品，授权市、州政府，通过规定限价、实行提价申报和调价备案、限定差价率或利润率等多种方式，启动临时价格干预措施。这次临时价格干预措施启动之快，品种之多、效率之高，在我省是前所未有的。与此同时，德阳、阿坝、广元、绵阳等市（州）先后分别对与抗震救灾的部分商品实行了临时干预措施。从执行情况看，这一措施对确保灾区物价特别是救灾物资价格基本稳定起到了重要作用。如广元市政府5月16日依法对猪肉、矿泉水、方便面、米凉面、米粉和运价等涉及抗震救灾重要商品实行最高零售限价，并印发10000余份通告进行提醒、告诫，有效地防止了市场价格的全面上涨。
（二）严厉查处价格违法行为。灾情发生后，省物价局和全省各级物价检查部门迅速整合检查力量，建立应急小分队，与工商、公安等部门联合加大执法力度，加强市场价格检查、巡查，严厉打击借震灾之机囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利等扰乱市场秩序的价格违法行为，重点对灾区食品、饮用水、药品、医疗用品、交通运价、燃料、建材等商品和服务价格进行监督检查。快速对部分典型案件进行了坚决处理和曝光，有效惩治了不法商贩，切实维护了社会稳定。从13日起，省物价局由局领导带队，每天在市场、车站、加油站等重点场所开展价格巡查，并派出5个检查小组，深入灾区一线与当地物价部门共同开展检查工作。据不完全统计，全省派出检查组4391个，出动15782检查人次，检查企业和店铺66661户，查处价格违法案件488件，经济制裁157万元，其中，6个重灾区物价部门派出检查组3147个，出动10701检查人次，检查商家店铺45125户，查处价格违法案件399件，经济制裁153万元。成都市物价局公开曝光了重点查处帐篷、出租车价格违法行为中的7个典型案件，阿坝州物价部门重点查处了少数加油站乱涨价行为，广元市物价局及时查处并公开曝光公交车乱收行李费、出租车乱涨价、哄抬篷布价格等价格违法行为，绵阳市物价局及时查处了借震灾之机哄抬方便面、矿泉水价格违法行为。同时，各级物价部门加强“12358”价格举报电话24小时值守，及时解决群众投诉举报的价格问题，地震以来，全省物价部门共受理价格举报、投诉、咨询10478件，其中立案查处1019件。特别是各级媒体和广大人民群众对维护灾区市场价格稳定发挥了重要监督作用，时刻保持对价格违法行为的高压态势，形成了强大震慑力。在众志成城、万众一心抗震救灾的感召下，广大经营者加强价格自律，增强社会责任感，共同维护灾区价格稳定。
（三）迅速开展应急价格监测。地震灾害后，为及时、全面掌握全省特别是灾区市场价格变化情况，我局立即启动价格异动预警监测预案：一是对灾区抗震救灾和人民群众生活必需品价格实施每日两报制度，加大了价格监测频度；二是将监测范围扩大到大米、面粉、食用油、猪肉、家禽、牛奶、鸡蛋、食用盐、矿泉水、方便面、饼干、蔬菜和消毒液等二十多个品种。每日两次汇总灾区情况上报国家和省抗震救灾指挥部，为国家和省委、省政府及时掌握灾区市场价格情况，研判形势，科学决策提供第一手资料；三是全省各级价格监测人员坚守岗位，确保监测预警值班电话24小时开通。坚持对市场价格的每日巡视，及时掌握灾区市场价格异动，发现情况在第一时间上报并实施处置；四是随着抗震救灾工作的深入，对灾民安置和恢复重建所需的建材价格启动了应急监测，主要包括钢材、水泥、玻璃、砖瓦、沙石、木材等品种，实施每日价格专报。
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