“扩双压单”，提高复种指数

    针对个别地方出现的抛荒、“双改单”等问题，为了切实保护耕地，有效遏制耕地抛荒，提高耕地的利用率和产出率，促进农业的可持续发展，根据相关法律法规，结合我市实际，市委、市政府下发了《益阳市人民政府关于切实加强粮食生产工作的意见》，起草了《益阳市耕地耕作管理暂行办法》，为杜绝耕地抛荒提供了制度保障。同时，将任务层层分解，并签定了目标管理责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的态势。南县为进一步促进粮食生产，县财政拿出10万元作为粮食生产奖励基金，对任务落实好、单改双面积多、优质稻比例大、单产高的乡镇实行奖励。今年力争全市调减一季稻面积10万亩，确保双季早稻面积190万亩以上，双季晚稻210万亩以上。

    护农惠农，提高农民的种粮积极性

    一方面，大力宣传党的惠农政策，加大督促检查力度，确保各项惠农政策落到实处。另一方面，着力净化农资市场，切实维护农民的合法利益。市农业局重点开展了“四项规范、五项重点”的执法行动，全市已开展执法检查13次，立案查处违法经营农资案件9起，没收假劣农资652公斤，有效净化了农资市场。沅江市农业局在“315”行动中，一次就查获未经审定的种子16个，其中棉种15个，稻种1个。南县首推“种子质量跟踪信誉卡”制度，确保农业生产安全。

    科学指导，提高种粮效益

    继续实施粮食生产主推品种制，大力推广超级稻、“种三产四”技术，测土配方施肥技术、抛秧、旱育秧技术和直播等技术。重点建立轻型简化栽培技术、高产间套栽培技术、优质高产良种应用技术、果茶高产高效栽培技术、生态能源综合利用、农作物病虫草害综合防治、蔬菜高效栽培等七大科技示范，提高农业综合生产能力。根据地域差异，在不同地方深入开展粮食高产创建活动，分别创建双季稻亩产900公斤万亩示范片、高档优质稻亩产460公斤万亩示范片、油菜田种水稻亩产650公斤万亩示范片、一季稻区亩产600公斤万亩示范片。同时，加大高档优质稻的推广力度，大力发展高档水稻品种，以进一步提高了稻谷品质，增加了种田收入。

    规模经营，提高产业化发展水平

    加快农民专业合作组织发展，目前，全市已发展各类农民专业合作组织746个，会员16.9万人，带动农户38.3万户，占全市农户总数的39.8%。据测算，参加专业合作组织后农民种一亩地，综合效益要比散户经营高出25%左右。继续对全市的种粮大户从政策、资金、技术等方面进行重点扶植，全市涌现了一批以优质稻加工龙头企业为重点，以推广高档优质稻品种为核心，建立了“企业+协会+农户”优质稻生产模式的产种粮大户，促进了优质稻产业化发展步伐。