六市“两会”闭幕，全解“十四五”收官战略图谱

文 | 郭媛

 

2025年，是白酒各大产区“十四五”规划的最后一年，也是发展成果的检验之年。

 

对于酒业来说，这一年的规划，展现出的不仅是产区长远的顶层设计，也将塑造并影响着白酒市场“十五五”的格局变化。

 

近日，遵义、宜宾、泸州、宿迁、吕梁、亳州六大白酒产区的“两会”已顺利闭幕，随之发布的2025政府工作报告为新一年的酒业工作指明了方向，一场中国白酒存量发展下的突围战已然打响。

 

六大产区2024经济成绩单

 

 

遵义

 

2024年，遵义生产总值达5027.2亿元，同比增长5.7%，增速高于全国、全省平均水平；一、二、三产增加值分别增长3.9%、6.5%、5.4%；规模以上工业增加值增长8.1%；社会消费品零售总额增长6.3%；一般公共预算收入增长6.6%；城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、7.1%。

 

2025年遵义政府工作报告显示，2024年，遵义持续巩固白酒首位产业，茅台、习酒、珍酒、国台、董酒等重点酒企平稳增长，白酒产业实现产值1408亿元；茅台、习酒、珍酒、国台、董酒等重点酒企技改扩能项目有序推进；推进“卖酒向卖生活方式转变”，拓展酒车酒菜酒商联动促销，提质升级酒庄10家，新增星级特色酒庄7家、酒旅融合景区5家；持续丰富消费场景和业态，12个城市商圈提档升级，遵义·1935街区优化提升改造完工面市；组织名优酒企到成都、西安、韩国首尔、日本东京等11个国内外城市，开展“多彩贵州风·黔酒中国（全球）行”名优白酒宣传推介。

 

 

宜宾

 

2024年宜宾实现地区生产总值4005.76亿元，同比增长5.0%。其中，第一产业增加值365.57亿元，增长2.4%；第二产业增加值1943.87亿元，增长5.4%；第三产业增加值1696.32亿元，增长5.1%。预计城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、6%。

 

2024年，宜宾“4+4+4”产业增加值比上年增长7.6%，其中酒类增长7.7%。

 

2025年宜宾政府工作报告显示，2024年，宜宾成立市酒业发展局，统筹推进白酒产业发展，加快实施五粮液高质量倍增工程，举办中国国际名酒博览会，高品质打造中国酒市，预计白酒产业产值875亿元、增长5.9%。酿酒专用粮、茶叶、蚕桑、油樟面积均居全省第1位，并组织300余户（次）企业参加“川行天下”“川酒全球行”等国际市场拓展活动，在摩洛哥举办“蓉欧非”川货抵达仪式，预计外贸进出口总额345亿元。

 

 

泸州

 

2024年泸州实现地区生产总值2836.5亿元，同比增长4.0%。其中，第一产业增加值259.7亿元，比上年增长2.3%；第二产业增加值1327.2亿元，增长3.4%；第三产业增加值1249.5亿元，增长5.0%。

 

2025年泸州政府工作报告显示，2024年，泸州特色优势产业提质倍增，世界级优质白酒产业集群、全国重要绿色化工基地加快形成；泸州老窖“中国企业500强”排位连续4年晋升，郎酒获评全国轻工行业先进集体，川酒集团等4家企业入围“四川企业100强”；

 

泸州老窖、郎酒、长城电脑获评全省首批制造业标志性产品链主企业，优质酱酒基地、川投泸州天然气发电等110个重点工业和技改项目全速推进。

 

 

宿迁

 

2024年宿迁实现地区生产总值4801.85亿元，同比增长6.9%。其中，第一产业增加值412.84亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值2036.83亿元，增长7.5%；第三产业增加值2352.18亿元，增长6.7%。

 

2024年，宿迁发布了《宿迁市酒庄建设三年行动方案（2024—2026年）》，提出到2026年底，实现全市规模以上白酒企业数量实现倍增，累计达到14家。打造一批区域性特色酒庄，建设完成10家以上宿迁市星级白酒酒庄，构建富有特色的酒旅融合产业体系，打造全国白酒酒庄建设示范区。

 

 

吕梁

 

2024年，吕梁实现地区生产总值2643.2亿元，同比增长1.3%。其中，第一产业增加值109.9亿元，增长3.9%；第二产业增加值1538.6亿元，增长0.1%；第三产业增加值994.7亿元，增长2.4%。三次产业结构为4.2:58.2:37.6，分别拉动全市经济增长0.23、0.06、1.01个百分点。

 

2025年吕梁政府工作报告显示，2024年吕梁五大主导行业占全市规上工业增加值的88.4%，其中，酒业增加值为6.4%。从14种主导产品来看，白酒产量增长10.1%。

 

作为吕梁的核心白酒产区，2024年汾阳的杏花村汾酒专业镇营收占到全省省级专业镇的近三成（具体内容详见《228.8亿元、全省十大专业镇之首，这是杏花村汾酒专业镇的榜样答卷》），白酒占全市工业经济的比重超过13%。

 

 

亳州

 

2024年亳州实现地区生产总值2521.6亿元，同比增长6.1%。其中，第一产业增加值304.8亿元，增长2.5%；第二产业增加值884.1亿元，增长9.7%；第三产业增加值1332.7亿元，增长4.7%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.3%、6.8%。

 

2025年亳州政府工作报告显示，2024年，亳州酒产业集聚成势，规上白酒总产值262.8亿元、增长14.6%，古井集团白酒产值256.8亿元、利税142.8亿元，分别增长15.1%、19%，国际蒸馏酒技术高峰论坛会址永久落户亳州。

 

此外，还推动古井智能产业园建成投产。古井集团连续2年荣登中国制造业企业500强，古井智能产业园荣获国家5G工厂，古井贡酒股份公司获评省级“两业融合”发展标杆单位。

 

“十四五”收官之战怎么打？

 

 

遵义

 

2025年，遵义提出“促进白酒产业稳增长”的要求，这是其持续做优做强白酒首位产业，抓好白酒产销衔接的一年。目标是全力建设全国重要的白酒生产基地，力争年产白酒25万千升，总产值突破1500亿元。

 

为此，遵义明确围绕高端化、智能化、绿色化发展方向，积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业，开展“人工智能+”行动，促进盘古大模型在白酒、煤矿等领域全面应用。

 

同时，遵义将更大力度推动“卖酒向卖生活方式”转变，提质改造星级特色酒庄15个，打造美食美酒街区2条、酒旅融合景区2个，规范提升白酒体验店6个，构建“白酒+”消费新模式、新场景。此外，遵义将以东南亚、南亚、中亚为重点支持企业“走出去”开拓市场，巩固扩大吉他、白酒、茶叶、辣椒等优势产品出口规模。

 

作为遵义的核心产区，仁怀2025年将加快构建独具仁怀特色的现代化产业体系，其中包括坚定不移做优做强酱香白酒首位产业，坚持不懈推动酒文旅深度融合发展，推动以茅台为代表的头部酒企通过欧盟、东南亚等国际质量认证。

 

遵义另一大产区习水，2025年将深入实施“酒旅并举·富民强县”战略，持续做强白酒产业，锚定打造千亿级“中国式现代化白酒产区样板”目标，持续巩固“2+3+N”白酒产业梯次发展格局，全力打造世界酱香白酒核心产区。

 

赤水产区则明确2025年要深挖“赤水河下游酱香白酒黄金产区”价值，持续打造酱香白酒生产基地，大力实施“酱酒小花”培育行动，新增白酒产能5000千升以上。

 

 

宜宾

 

2025年，是宜宾以圈链思维推进主导产业做大做强的一年。目标是力争优质白酒产业实现产值950亿元。

 

围绕这一目标，宜宾明确全力打造世界级优质白酒产业集群，围绕“大中小、上下游、酒文旅”一体化发展路径，持续推进五粮液高质量倍增工程，抓好中国白酒文化圣地等酒文旅项目建设，提升“中国五粮浓香白酒核心产区”品牌力和影响力，力争优质白酒产业实现产值950亿元。

 

宜宾还将引导动力电池、汽车、光伏以及白酒、茶叶、竹制品、水果等特色产品协同“出海”，并打造“酒都食安”品牌。在现代农业“5+2”产业全链条打造过程中，也将酿酒专用粮纳入其中。

 

 

泸州

 

2025年，是泸州实施建圈强链，进一步优化白酒产业结构的一年。其目标是打造世界级优质白酒产业集群。

 

为此，泸州一方面大力发展文旅消费，高质量建设四川中国白酒博物馆，加快推进龙马酒庄、蜀台酒庄、丹山红岩茶庄等文旅项目建设，规划建设赤水河特色文化旅游带，精心组织“引客入泸”“冬游泸州”“文旅消费季”系列活动。

 

另一方面，泸州将大力推动白酒（食品）产业做优做强，支持泸州老窖、郎酒、川酒等龙头企业引领发展，支持玉蝉、三溪、仙潭、巴蜀液等腰部企业突破发展，鼓励中小酒企依托“泸州原酒联盟”竞相发展，巩固提升泸州“浓酱双优”白酒产区优势地位，打造世界级优质白酒产业集群。

 

据2025年泸州政府工作报告，2025年，泸州将竣工投用郎酒酿酒工程技改、川投泸州天然气发电等项目，加快建设茅溪酱酒九坝等项目；加快建设川南酿酒高粱产业集群，共同打造世界级优质白酒产业集群；加力实施大规模设备更新，推动白酒、化工等产业绿色低碳转型，培育绿色工厂、绿色园区、绿色产业。

 

作为泸州酒业的重要组成部分，在近期召开的2024年古蔺县酒类行业协会年会上，古蔺县委县政府表示2025年将转变酒业发展重心，从重项目、重产能到传播产区、开拓市场、促进营销两手并举，两手抓两手硬。围绕“12+1+10+5+50”年度计划，古蔺产区将从品质革命、营销变革、资源整合三个维度破题，构建穿越周期的系统性方案。（具体内容详见《启新2025，古蔺用“12+1+10+5+50”描绘发展蓝图》）

 

 

宿迁

 

2025年，是宿迁产区以酒庄建设为引擎，跑出酒城融合发展新速度的一年。其目标是推动中小酒企“上台阶”，酒产业产值突破500亿元。

 

宿迁市2025年政府工作报告明确，2025年，一方面是推动洋河酒厂文化旅游区创建5A级景区，并在今年验收考评；二是提升“中国酒都”影响力，实施“酒都核心区+区域性特色酒庄”联动战略，支持洋河股份做大做强，推动中小酒企“上台阶”，酒产业产值突破500亿元；此外，还将放大苏酒文化巡礼等活动的推广力度。

 

1月22日，据2024年度宿迁市星级白酒酒庄拟认定名单公示，江苏乾隆江南酒业股份有限公司、江苏汉匠坊酿酒有限公司分别被认定为宿迁市五星级白酒酒庄、宿迁市三星级白酒酒庄。

 

两家企业分别以行业内特色酒庄建设的顶尖水平和独特的地域风味而脱颖而出，这代表着酒庄发展不同层次和阶段，体现了宿迁市白酒产业多元化发展的特点。也标志着宿迁市在打造全国白酒酒庄建设示范区的目标上已迈出了坚实的一步。

 

 

吕梁

 

2025年，是吕梁市推动酒产业加快向绿色化、智能化、高端化转型，促进白酒产业扩量提质的一年。其目标是力争产量突破50万千升，产业链营收突破700亿元。

 

围绕这一目标，吕梁市2025年政府工作报告明确，将加快杏花村酒文旅融合项目建设，支持北武当山景区提质升级，推进碛口古镇创建5A级景区，高品质打造百里黄河文化旅游带。同时加大对外交流，支持办好杏花村国际酒业博览会，积极开展“吕梁白酒丝路行”活动，打造高水平开放平台。

 

作为吕梁核心白酒产区的汾阳，2025年将实施“汾清天下全国行2.0版”计划，在全国范围内建设“杏花村汾酒专业镇体验店”，通过这些体验店，将汾阳的美食与美酒相结合，打造独具特色的“城市会客厅”，提升汾阳白酒的品牌影响力，促进地方文化的传播交流。

 

 

亳州

 

2025年，是亳州推进白酒产业聚链成群的一年。其目标是力争白酒及保健酒产业产值300亿元。

 

为此，亳州明确将加快建设华夏酒城，壮大以古井集团为龙头的酒企舰队；实施“培优育规”工程和“大树培育”计划，支持古井集团冲刺300亿元。

 

战略升维

打造更抗风险的产业生态

 

仔细阅读六大产区当地政府工作报告中提到的酒业发展目标后，不难发现“稳中有进”仍是发展主基调，但也呈现出了一些新特点。

 

战略方面，遵义围绕“卖酒向卖生活方式转变”开展的酒类消费场景创新，宜宾从单一产业到上下游一体化发展，泸州从扩产能向拓市场并重的转向，无不预示着行业底层逻辑的深刻变革。

 

当产能扩张触及天花板，名优产区率先跳出单一规模竞争，转向构建涵盖原粮种植、智能酿造、文旅融合的全产业链生态圈，实现酒业从“量”到“质”的跃迁。

 

技术层面，人工智能、智能化酿造成为行业新引擎。遵义促进盘古大模型在白酒领域全面应用、泸州老窖智能化酿造等，都在将传统酿造工艺与数字化技术相结合。

 

营销层面，从产品输出转为生活方式输出。遵义提质改造星级特色酒庄、打造美食美酒街区、酒旅融合景区，泸州规划建设赤水河特色文化旅游带，宿迁实施“酒都核心区+区域性特色酒庄”联动战略，亳州建设华夏酒城，汾阳在全国范围内建设“杏花村汾酒专业镇体验店”等，无不意味着酒业正在转变思维，不断通过场景打造给消费者提供沉浸式体验，从而实现生活方式的输出。

 

市场层面，从企业深耕国内市场到产区带头加速国际化市场布局。遵义以东南亚、南亚、中亚为重点支持企业“走出去”，宜宾引导白酒、茶叶等特色产品协同“出海”，汾阳实施“汾清天下全国行2.0版”计划，区域形成形成合力，以产区之名加速全球化布局进程。

 

总的来看，在“十四五”收官之年，六大白酒产区的战略图谱清晰地勾勒出中国酒业从“规模扩张”向“生态竞争”的深刻转向。面对存量时代的挑战，遵义、宜宾、泸州等产区不再局限于产能竞赛，而是以全产业链思维重构产业逻辑——从原粮种植到智能酿造，从酒旅融合到全球化布局，政府正通过政策创新与资源整合，推动产区从“单兵突进”迈向“系统作战”。

 

无论是遵义“卖生活方式”的场景革命，还是宿迁“酒庄集群”的品质突围，抑或吕梁“杏花村体验店”的文化输出，本质上都是将地域禀赋转化为可持续的生态竞争力。当人工智能、绿色技术深度嵌入传统酿造，当产区从“地理标签”升维为“文化IP”，中国白酒正在书写一条更具韧性的发展路径：既守住千年技艺的根脉，又打开与现代消费共振的新空间。

 

各地白酒产业规划的出台背后，是政府在不断推动地区酒业整合，加快区域内酒企变革升级，实现单一酒企到全产业链共融共通的发展格局，从而提高产区的整体竞争力。这场由政府与企业共筑的产业升维之战，或许正是穿越周期、决胜“十五五”的关键密钥。

 

尤其是在行业承压的背景下，产区政府调整战略、创新政策、做好企业向前冲的后方支撑，在稳住产业根基的同时，又努力挖掘新的创新点，无疑打造了更抗风险的白酒产业生态。这是政府与市场协同发力，推动产区向前向上的表现。

注：封面图来自AI技术生成