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中国储粮应对全球粮荒,食品行业寒流将至

5月1日《中国青年报》评论:粮食危机更是一场粮食战争。 5月2日《成都商报》讯:商务部要求严控粮食出口。 5月3日中央电视台新闻:联合国专家警告说粮食危机正在恶化。 5月4日《新京报》报道:东南亚各国同意就粮食危机展开合作。 5月5日新华社通稿:联合国食物权问题特别报告员剖析全球粮食危机根源。 5月6日《南方都市报》消息:缅甸稻米产区遭受风暴袭击,世界粮食危机雪上加霜。 自2007年开始,有关粮食危机的新闻不断。今年联合国公布的数据和各国现况更确定了一个结论:全球面临粮食危机。中国作为世界上人口最多的国家,在这次全球性的危机面前至今仍然表现卓越,因为我们拥有大量的储粮。然而中国如果面临粮食危机,将会比任何国家都来…

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粮价扼住食品行业的咽喉
粮价上涨影响一:低端白酒压力大
白酒行业今年以来保持了较快的增速,但是由于原材料上涨的原因,毛利率和利润增速都出现了小幅的下滑。

分析人士认为,白酒的毛利一直比较高,而高档产品对价格的敏感性不高,但是低价产品对原材料的敏感程度比较高,酿酒主要原料大米、高粱等粮食以及包装物的价格上涨也推动成本的上升,吨酒成本增加较快,在短期内拖累了产品毛利率,吨酒利润(税前利润/产量)出现下滑。

白酒专家于桥在粮食价格上涨对酒类行业的影响说道,“酒类产品势必会随着粮食价格的上涨而涨价,尤其是对一些利润较薄的中低端酒类来说,涨价将会成为必然。而涨价后的市场适应程度,主要取决于产品的质量和品牌的分量。”如果白酒行业因粮食价格上涨而全线上涨,那么未来的发展将有一定的不确定性,因为新的价格体系会对消费者的偏好产生影响。

国海证券酒类分析师刘金沪分析,一些没有名气、没有文化底蕴的低端白酒注定前途暗淡。因为整个白酒业是消耗粮食的,现在粮食消耗很大,国家不可能让白酒先抢了人们的口粮,而低端白酒的价值又不高,所以从产业升值的角度来说这是国家不愿意看到的。在政策方面,目前已有的抑制政策包括较高的消费税和禁止广告费用的税前抵扣,未来不排除有更多的政策出台。

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国际粮食危机:37个国家陷入粮食窘境
联合国粮农组织:37个国家面临粮食危机

联合国粮食及农业组织总干事雅克·迪乌夫日前说,除非世界各国领导人采取重大措施降低粮食价格,否则粮价飞涨和粮食供应短缺在部分发展中国家引发的骚乱会愈演愈烈。

《肯尼亚时报》14日援引迪乌夫的话说,尽管预计今年全球谷物产量将增加2.6%,但飞涨的粮价不可能下降,这会迫使贫穷国家的粮食进口额增加56%。

粮农组织在最新发布的世界粮食状况报告中说,一些非洲国家和印度尼西亚、菲律宾、海地等国家由于粮价飞涨和粮食供应短缺而爆发骚乱,共有37个国家面临粮食危机。

迪乌夫说,粮价飞涨对发展中国家人民造成的影响更加深远,因为他们50%至60%的收入都用于购买粮食,而发达国家人民购买粮食的花费只占收入的10%至20%。

迪乌夫呼吁各国领导人参加6月3日至5日在罗马粮农组织总部召开的讨论粮短缺的峰会。他说,首要任务是保证贫穷国家的农民能买得起种子、化肥和饲料。其他必要的措施还包括建立财政机制,确保贫穷的粮食进口国能继续购买所需粮食,向农业提供更多的援助预算。

据新华社华盛顿4月13日专电 世界银行行长罗伯特·佐利克13日警告说,过去3年国际粮价成倍上涨可能导致全球贫穷国家中1亿人口陷入更加贫困的状态。他呼吁国际社会果断采取行动,应对粮价上涨带来的挑战。

佐利克呼吁有关国家和地区政府立即履行承诺,在5月1日前向世界粮食计划署提供5亿美元紧急援助资金。他说:“这不仅仅是短期需求的问题,它事关我们能否确保下一代不会为此(粮价上涨)付出代价。”


 

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粮食危机缘由:生物燃料、市场投机、全球变暖成关键词
追溯全球粮食危机根源
2008年以来,粮食危机席卷全球,“世界粮仓”美国也未能幸免。上周,美国两大零售商———沃尔玛旗下的山姆会员店和全美最大仓储式零售店“好事多”———突然宣布采取特别措施,对顾客购买部分品种的大米数量加以限制。
 
食品限购在美国实属罕见。而在广大发展中国家,粮食危机造成的影响更为广泛而深刻。在埃及首都开罗,为拿到政府救济的廉价面包,民众排起了长蛇般的队伍。在海地,食品危机引发的社会动荡迫使总理下台。世界银行行长佐利克4月初警告说,食品和能源价格高涨将在33个国家引发社会动荡。国际货币基金组织总裁卡恩称,食品价格高涨将把世界上数以万计的人置于忍饥挨饿的境地。在非洲一些贫穷国家,民众几乎将微薄收入全都用在吃饭上,粮价上涨引发的社会问题尤为严重。
 
对全球粮食危机追根溯源,短期因素和长期因素交织,表层原因和深层原因混杂。
 
汽车“吃”粮扩大需求
 
2007年,尽管澳大利亚等产粮国因旱情出现减产,但整体来看,全球粮食产量呈增长态势。根据联合国粮农组织提供的最新数据,2006年全球粮食产量为20.129亿吨,2007年估计为21.085亿吨,增幅为4.7%。
 
但是,产量的增长抵不过需求的增加。联合国粮农组织预计,本年度世界粮食期末库存将降至4.05亿吨,为25年以来的最低水平。
   
粮食需求增加一方面是由于发展中国家人口增长和食品结构升级,另一方面则是一些国家将大量粮食投入生物燃料生产。近两年来,国际原油价格大幅飙升。作为世界最大的能源消费国,美国2007年底通过的新能源法案鼓励大幅增加生物燃料的使用量,预定到2022年增至360亿加仑。美国农业部预计,今后几年美国玉米产量的1/3将用于乙醇生产。汽车与人争吃粮食的现象正愈演愈烈。联合国粮农组织专家齐格勒曾经警告说,一些国家将粮食转化为燃料的做法是一种“反人类罪”。他认为,农业作物应该首先用来应对饥饿现象,而不是生产生物燃料,美国等国把数千万吨玉米、大豆转化成乙醇燃料对贫困人口来说绝对是场灾难。国际货币基金组织首席经济学家西蒙·约翰逊呼吁,有关国家需要重新考虑生物燃料计划。
 
 
4月30日,孟加拉国农民在达卡一处农田旁边对稻谷进行脱粒。孟加拉国今年迎来水稻丰收,该国政府敦促全国的农民加紧收割水稻,以防止台风侵袭等因素影响收成。孟加拉国去年因洪水和台风导致粮食减产近300万吨,国内粮食价格大幅上涨。 新华社发(扎曼摄)
 
富国补贴祸害穷国
 
美国和欧盟等发达经济体对农业的大量补贴,一直是世界农业和粮食问题的主要症结之一。
 
目前美国政府和国会正在就新的农业法案进行讨价还价。从2002年美国通过的为期五年的农业法案来看,美国每年对农业的补贴高达数百亿美元。欧盟也不例外。在世界贸易组织多哈回合谈判中,美国和欧盟等发达经济体坚持高额农业补贴政策,与发展中国家唱起对台戏,导致多哈回合谈判陷入僵局。
 
富国的高额农业补贴对发展中国家的农业生产形成巨大冲击,恶化了他们的贸易条件,甚至使贫穷的农业国家越来越穷困。以亚洲为例,亚洲国家曾盛产大豆、花生、葵花籽等油料作物。1995年以来,美国农场主靠政府巨额补贴廉价出口大豆。国际市场大豆价格持续走低,令亚洲豆农苦不堪言。这种不公平竞争的结果是,亚洲大豆生产逐步萎缩,一些大豆出口国变成了进口国。全球大豆的生产中心也由亚洲地区转移到了以美国、巴西和阿根廷为主的美洲地区。
 
非洲联盟委员会主席科纳雷曾指出,“富国对农业的补贴是发展的障碍,它削弱我们的经济,让我们的农民变得越来越穷”。他说,农业是带领非洲走出贫困的惟一途径,现在却遭受富国产品入侵的毁灭。世贸组织总干事拉米在谈及目前的粮食危机时也承认,富国的农业补贴扭曲了农产品贸易,伤害了发展中国家的粮食生产。
 
农产品价格高涨使农业出口大国美国受益匪浅。美国农业部长谢弗预计,美国2008财政年度的农业出口额预计将达到创纪录的1010亿美元,比2007年增加190亿美元。
 
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谁来为危机埋单:美国、印度还是中国
世界粮农组织称:美国应为粮食危机负责

世界粮农组织(FAO)近日公布的数据表明,美国的粮食消费增长远快于印度与中国的速度。该数据显示,2006-2007至2007-2008财年,中国粮食消费增长率为1.8%(从3.82亿吨增长至3.89亿吨),印度为2.17%(从1.93亿吨增长至1.97吨),全球平均增速为2.06%,而美国粮食消费增长竟达到11.81%(从2.78亿吨增长至3.1亿吨)。
  
据悉,近期石油价格上涨至每桶115美元,美国使用3000万吨谷物制造生物燃料。FAO数据显示,2000-2006年期间,美国为制造生物燃料而使用的谷物数量增长了2.5倍。

近日来,粮食价格及其供应成为全球性热门话题,关于粮食危机原因的争论更是倍受世人关注。美国国务卿赖斯和总统布什日前将粮食消费增长归咎于印度、中国消费结构的改善等言论,在印度引起了强烈反响。

 

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中国官方声音:粮食储备充足
温家宝:中国粮食储备是充裕的
据中国政府门户网站周日的一则报导,中国国务院总理温家宝表示,在当前国际粮食供应紧张的情况下,中国的粮食储备是充裕的,中国人完全有能力养活自己。

然而,温家宝表示,当前国际形势复杂多变,经济上不测因素日益增多,给政府带来了决策上的困难。

温家宝指出,有三个现象值得重视:一是“粮荒”波及世界许多地方,导致一些国家粮食供求关系紧张;二是美国次贷危机引起世界金融动荡;三是世界石油价格持续上涨。

温家宝强调,将进一步加强农业和粮食生产,抑制通货膨胀,同时要求地方政府把各项加强农业的政策措施尽快落到实处,争取今年农业有个好收成。

报导称,中国现有1.5亿吨到2亿吨的储备粮。今年中央财政安排“三农”支出达到人民币5,625亿元,在较上年增加1,307亿元的基础上,再增加农业投入252.5亿元。

报导称,中国连续4年粮食丰收,去年粮食产量超过一万亿斤。
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能否高枕无忧:先天下之忧而忧
林毅夫:中国粮食安全绝不是高枕无忧

国际粮价上涨会不会最终导致一场蔓延全球的粮食危机?这场危机离我们有多远?越来越多的人开始有这样的担心。

世界粮食计划署4月22日发表声明说,粮价上涨就像一场“沉默的海啸”,使全球一亿多人深陷贫困之中,世界粮食计划署正面临着成立45年来最大的一次挑战,在这场挑战中,中国的粮食市场会不会受到波及?中国粮食安全问题是否存在隐患?我们就这些问题今天独家采访了即将上任世界银行副行长林毅夫先生,他同时也是中国农业问题专家。


国内粮价短期内不会跟随国际价格上涨

2008年3月27日,全球第一大大米出口国?泰国宣布,其B级大米出口报价从每吨580美元涨到每吨760美元,创20多年来新高,作为国际米价标杆的泰国,仅用了一天的时间就让米价暴涨了30%,但这仅仅是个开始,4月17日,泰国大米再次爆出1000美元/吨的天价,比3月同期的米价整整翻了一倍。世行的数据也显示,仅过去两个月中,国际大米价格猛涨了75%,米价飞涨,让很多国家不约而同的展开了一次“禁米运动”。3月26日,柬埔寨首相洪森首先公布了大米出口大户的大米出口禁令;3月28日,全球第二大大米出口国越南宣布,将今年的大米出口量减少四分之一;与此同时,埃及也宣布暂停大米出口。

国际粮食市场的这一巨变,让很多大米进口国的处境变得艰难,在菲律宾马尼拉的400家粮店门口,每天都是一大早就排起了等候的长队,由于供应不足,国营粮店经常无米可卖,每周最多营业3天,粮店规定,每个菲律宾人每天限购3公斤粮食,饭店也将每份饭量减少了一半,这一全球最大稻米进口国所遭遇的粮荒触动着世界政治的神经,无独有偶,也是由于在促进粮食生产上的工作不利,海地总理雅克?爱德华在饥饿国民的一片指责声中轰然倒台。

4月9日,世界银行发表报告说,截至今年2月底,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%,联合国粮农组织指出,迄今国外已经有37个国家爆发粮食危机。世界银行行长罗伯特?佐利克向全世界发出警告,国际粮价上涨将使贫穷国家的1亿人口更加贫困,而就在粮价节节上升的同时,全球粮食储备已悄悄的降低到了1980年以来的最低水平,国际公认的安全储量是至少满足全球70天的需求,而如今的,全球粮食最多还能维持53天。

记者:“林教授会怎么评判这次全球范围出现的粮食的问题?”

林毅夫:“这是十几、二十年来最重要的,也最严重的一次粮食全球性的问题。”

记者:“问题?为什么不用危机这个词?

林毅夫:“因为粮食的供给这些年还是增加了,那么它产生的原因是有一个突然增加了需求,大家没有预期到,最主要就是生物能源的问题。”

记者:“这次粮食的问题出现之后,发达国家的生物能源政策是否也需要进行调整?”

林毅夫:“这个在讨论这个问题,我想可能会。”

记者:“有迹象表明他们已经在调整?”

林毅夫:“目前的话没有,但是我相信可能会。”

林教授告诉记者,引发粮食危机的主要原因是粮食的需求突然增大了,很多国家在生产生物能源的过程中,消耗了大量的粮食,生物能源主要指以粮食、薯类、作物秸秆等为原料生产的石油替代油料,林毅夫教授认为,除了油价上涨、自然灾害致使粮食产量下降以及世界粮食需求增加等因素之外,各个国家的生物燃料产业对粮食资源的肆意争夺,是全球粮食价格大幅上涨的一个重要原因,而对于这次全球粮荒是否会波及中国,林教授则显得非常乐观。

记者:“在您看来这次全球性的粮食问题会不会波及到中国?”
林毅夫:“我想间接地可能会影响到中国,目前来讲,我们中国受到的影响是最小的,因为我们连续四年粮食生产产量是增加的,而且我们政府对粮食的问题也是特别关注,中国这样大的国家,基本的格局必须是丰粮有余,然后自给自足,面对这种国际上出现的这么大的一个意想不到的价格上涨的过程当中,我们国内的价格上涨,相对来说还是比较少的,国际上有这么大的粮食价格的上涨,我觉得这也是短期的,不会是粮价不断像这样,每年以30%、40%,甚至翻一番的这种速度增长下去,但总得来讲,我想国际价格肯定会维持在一个比较高的水平,一段时间。

记者:“这段时间会有多久?”


林毅夫:“可能一年,可能两年吧。”

记者:“看我们中国能不能够支撑到世界粮食价格有落下来的时候?”

林毅夫:“应该是可以的。”

保护农民种粮积极性,就是保证国家粮食安全

林毅夫教授认为,中国主要粮食品种能够自给自足,短期内,国内粮价不会跟随国际价格上涨,但他也担心,中国粮食供应并不是高枕无忧,尤其今年,国内粮食生产形势悄悄发生着一些变化,有利条件在减少,不利因素却在增多,粮食安全存在的隐患,应该引起重视。像我们记者最近在四川,就发现当地一些农田已经被撂荒了。

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应对能力展现:政府态度积极
安定人心:中国粮食安全无需担忧

虽然国内粮价维持着稳定,但对于国家粮食安全的担忧不绝于耳。中国粮食是否存在安全问题?如何保障粮食安全?在保障粮食安全中做出牺牲的群体,如何补偿?4月3日,记者就此与中国社会科学院农村发展研究所李国祥研究员进行了对话。

《华夏时报》:作为研究粮食问题的专家,你觉得中国粮食存在安全问题吗?

李国祥:从中央采取的政策来看,农民种粮积极性将提高,5亿吨的产量有保障,中国有能力实现粮食自给,我认为短期内中国没有粮食安全问题。即使国外粮食价格大涨,国人也无需为此担忧。确保国家粮食安全,是政府长期以来一直坚持的基本方针。

《华夏时报》:限制出口对农民收益影响大吗?

李国祥:影响肯定很大。如果放开出口,国内大米价格肯定同步上涨,农民收入将大增,尤其是东北粮食主产区的农民。但大米价格上涨将推动物价,这对中国经济发展不利。

《华夏时报》:因此就有了“托市”的最低收购限价上调?

李国祥:采取最低限价收购做法,主要是稳定和保护农民的种粮积极性,不是对他们利益的补偿。

《华夏时报》:粮农大量余粮无人收购,其损失谁来承担?

李国祥:这涉及到更深层次的问题。首先必须明确,粮食安全是国家的粮食安全,不是粮食主产区的粮食安全,也不是粮农的粮食安全。其中的利益损失,应该由谁来承担?销区承担什么责任,消费者承担什么责任?现在,国家已经开始注意到这个问题,比如通过补助和转移支付去平衡。

《华夏时报》:请评价国家对主产区和农民的利益补偿。

李国祥:应该说主产区政府和主产区粮农的收入都是比较低的,粮农相对来说更吃亏。从利益出发,沿海城市更愿意发展工业项目,而不愿搞粮食生产。这就是为什么18亿亩的耕地很难保证的原因,总理甚至画定红线,但很多地方仍有冲动,因为搞粮食生产划不来。

《华夏时报》:如何解决这一问题?

李国祥:这是一个不断探索的过程,比如继续加大转移支付力度,让粮食主产区政府和粮农不吃亏,让保护耕地的人不吃亏。过去,主产区农民的收入普遍低于全国平均水平。近些年来,随着国家对主产区的补偿力度加强,情况有了不小的改善,但离目标依然有很大差距。

《华夏时报》:在近期出台的诸多粮食政策中,你认为哪一条最有代表性?

李国祥:过去的粮食补贴政策,补在流通领域,从2000年开始转到对种粮农户的补贴,这个政策非常好。这几年种粮面积连续4年增加,粮食总产量逐年增加,与这项政策直接相关。我们测算发现,新增播种面积中,三分之一来自于政府的直补、良种补贴、农机具补贴等,增加了农民的种粮积极性,可以说钱用在刀刃上了。

《华夏时报》:你认为政府还会出台调动种粮积极性的政策吗?

李国祥:这要看已经采取的政策的后续影响。如果相关政策仍无法有效调动农民的种粮积极性,不排除还会有相关政策跟进。

《华夏时报》:保障粮食安全需要精确数据,现有数据是否可信?

李国祥:统计数据是七分估计三分统计,任何国家的数据都有误差。应该说,在中国众多统计数据中,粮食数据应该是相对准确的。当然,粮食总产量、粮食播种面积无法做到准确把握,但有一个数据可以,那就是市场上的价格,它能反映当前的粮食实际情况。

《华夏时报》:那近期大米价格不断向下滑落,是不是说明粮食过剩?

李国祥:我们一般不直接说粮食过剩不过剩,而是以库存去衡量。一般不讲过剩,而是说库存水平比较高。在目前粮食库存比较高的情况下,粮食安全问题仍然引起大家担忧,我认为主要是和防止通货膨胀有关。

 

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供求与价格的博弈:国际粮荒与国内粮价
想象的粮荒:中国粮食价格是怎样被稳定的?
    4月,标志国际大米基准价的泰国大米突破每吨1000美元,3个月之内上涨了2倍多。按照联合国的统计,截至5月末,全球的大米价格已经较去年同期上涨了约57%,作为亚洲大米进口大国的菲律宾,CPI指数已经超过了8.3%。

    在中国,自全国两会上袁隆平院士提交政协提案爆出中国存在粮仓空仓传闻之后,关于中国“粮荒”的传闻就一直不断。

    如何在稳定价格和提高农民种粮积极性之间平衡,成为考验中国政府的命题

    中国粮价是怎样被稳定的?

    事实上,与全球情况相比中国粮食价格保持着相对的平稳——在3月份CPI达到8.3%时,其中粮食价格的涨幅为6.8%。5月份,粮食价格上涨仅11.4%。

    “进口”的恐慌与被“稳定”的粮价

    中国的粮食供应充足是价格不会快速上升的基础

    对粮食安全的恐慌,最初染自海外。

    今年1月开始,国际市场小麦、玉米、大豆、大米价格发生剧烈上涨,小麦价格几乎翻了一倍。根据联合国世界粮食计划署的统计,国际粮价一季度平均上升16.5%,令全球1亿人陷入饥荒。

    高涨的粮价足够引发恐慌,一些国家为保留更多大米供应国内市场,以缓和大米价格上涨压力,开始采取限制粮食出口措施。

    3月26日,柬埔寨宣布除政府部门外,禁止所有私营机构出口大米;3月28日,世界第三大大米出口国印度宣布,禁止除价格最昂贵级别外的其他所有等级的大米出口;同一天,越南政府宣布今年大米出口量将减少四分之一。

    出口量的减少,进一步加剧了国际粮食供应的紧张局面。菲律宾首都马尼拉由于供应不足,国营粮店经常无米可卖,4月以来更是每周最多营业3天。

    国际粮价飙涨,也不断强化国内粮价的上涨预期。2008年初,受南方雪灾影响,中国中南地区米价出现波动。据悉,铁道部将从今年5月1日起至6月30日,集中60天时间为东北地区集中抢运1000万吨粮食,以最大限度地解决东北粮食外运难问题,改善当前中国粮价“北低南高”的局面。

    在泰国大米飙出每吨超过1000美元的高价时,中国东北出产的优质粳米,才不到3000人民币1吨——中国大米的价格仅相当于泰国大米的一半还不到。

    中国的粮食供应充足是价格不会快速上升的基础。

    据国家发改委统计,2007年底,粮食产量超过1万亿斤,而国内粮食消费量1.02万亿斤左右,基本能够自足。

    国家粮食局副局长曾丽瑛近日表示,中国已连续4年增产,今年如没有大的自然灾害,预计粮食生产将会继续获得丰收。由于粮食连续增产,近年国家粮食库存保持较高水平,库存消费比远高于国际公认的17%~18%安全线水平。即使不考虑当年收购量,国有粮食企业现有库存也可以满足一年多的销售。







    
    


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